Об этом говорили участники конференции «Дорожная карта развития ИТ-сектора Молдовы в ЕС: от рисков к возможностям», организованной Национальной ассоциацией ИКТ-компаний (ATIC) при поддержке Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).
«Мы все понимаем, что вступление Молдовы в ЕС предполагает серьезные изменения правил игры, — сказала во вступительном слове Ольга Суружиу, СЕО Orange Moldova, президент ATIC. — Если для других отраслей экономики есть возможности продолжать работать как сейчас, для ИКТ предстоят фундаментальные перемены».
Госсекретарь министерства экономического развития и цифровизации Мишель Илиев рассказала, что правительство готовится к унификации законодательства с европейским, не прерывая при этом внедрение новых элементов в ИКТ-экосистему страны. Таких, как Фонд инноваций или Sandbox.
«В диалоге с реальным сектором нужно разрабатывать то, что нам требуется на данный момент: инфраструктуру, механизмы, думать над тем, какую специализированную нишу Молдова может занять в европейской ИКТ-архитектуре», — сказала Мишель Илиев.
Руководитель Inovate Moldova Серджиу Рабий подчеркнул, что вводятся не только новые правила, но открываются и новые возможности.
Исполнительный директор ATIC Ирина Орел сообщила, что за 19 лет своего существования ассоциация приложила массу усилий для создания ИКТ-экосистемы Молдовы, включая «белые книги», предложения по изменению законодательства и многое другое.
«В 2017 году по поводу создания MITP у нас было 55 встреч с правительством, 25 раз ассоциация высказывала свою официальную позицию, и, в конце года, 15 членов выступили учредителями Moldova IT Park, в котором сейчас более 1600 резидентов. В 2018 году была принята модернизация налогового режима для него, в 2019 утверждена новая Стратегия повышения конкурентоспособности и т.д.».
Группа юристов ATIC представила пакет европейских директив и регламентов, относящихся к ИКТ-сектору, которые наша страна должна имплементировать в ближайшие годы. При этом отмечалось, что некоторые из них предусматривают за нарушения штрафы в десятки миллионов евро, другие — просто 1-2% от оборота компании.
Были перечислены следующие европейские директивы, которые Молдове предстоит внедрить, а ИКТ-сообществу — готовиться работать в соответствии с ними:
— Директива (ЕС) 2019/882 от 17 апреля 2019 года о требованиях доступности продуктов и услуг;
— Директива (ЕС) 2019/1937 от 23 октября 2019 года о защите лиц, сообщающих о нарушениях законодательства Союза;
— Директива 2006/123/ЕС «об услугах на внутреннем рынке»;
— Директива N 2009/38/ЕС «Об учреждении Европейского Рабочего Совета и о процедуре информирования работников и проведения с ними консультаций (новая редакция)»;
— Директива N 96/71/ЕС «Об откомандировании работников, производимом в рамках предоставления услуг»;
— Директива о платформенной работе (ЕС) 2024/2831;
— Директива N 2008/94/EC «О защите работников в случае банкротства работодателя»;
— Директива (ЕС) 2022/2041 от 19 октября 2022 г. об адекватной минимальной заработной плате в Европейском Союзе;
— Закон о киберустойчивости (регламент ЕС 2024/2847);
— EU 5G Toolbox;
— Регламент (ЕС) 2024/1689, устанавливающий гармонизированные правила в отношении искусственного интеллекта (Закон об искусственном интеллекте).
По всем этим нормативным актам ATIC проведет отдельные подробные семинары. И поможет ей в этом Европейский банк реконструкции и развития, заверил Александру Косован, старший банкир ЕБРР в Молдове.
«Я пока во всем этом вижу больше рисков, чем возможностей», — прокомментировала для Logos Press дискуссии на конференции, руководитель отдела по финансовым услугам компании Moldcell Ольга Павлик.
«Особые опасения вызывает судьба MITP, — присоединился к ней CEO QSystems Андрей Айдов, — Действующие в нем налоговые льготы категорически не соответствуют европейским требованиям. Если ничего не делать, то на момент вступления в ЕС мы эти льготы потеряем, а в рынок Евросоюза включиться не успеем. Наши компании финансово не в состоянии конкурировать с европейскими. Например, возьмем Швецию. В ИТ-компании 100 сотрудников, бюджет — 100 млн евро. По миллиону на человека. Конечно, из такого бюджета можно платить и 50-процентный налог. Думаю, что нужно вести переговоры о введении для IT-парка достаточно длительного переходного периода».
Этой теме посвятил свое выступление СЕО компании Allied Testing, вице-президент ATIC Евгений Галамага.
«Государство гарантировало работу MITP до 2035 года. А сколько он реально просуществует? В списке представленных сегодня документов есть директива о госпомощи, несовместимая с парком. И вообще, наступающие события могут очень больно задеть все компании, работающие в ИКТ-секторе. Мы будем активно дискутировать и пытаться внести какие-то коррективы, благо пока в правительстве Молдовы к нам прислушиваются и охотно идут на контакт. А через пять лет для этого придется лететь в Брюссель, и не обязательно на нас кто-то там обратит внимание. Практика вступления других стран в ЕС показывает, что можно выторговать для себя какие-то льготы, нужно только последовательно этим заниматься», — сказал Евгений Галамага.
На сектор информационных технологий Молдовы приходится больше 5% ВВП страны, что больше винодельческой отрасли, которая считается одной из столпов национальной экономики. В сфере IT работают более 20 тыс. специалистов разного уровня, при этом 11% IT-продуктов предназначены для внутреннего рынка, остальное идет на экспорт.
