Летнее время считается лучшим периодом для строительства и ремонта автомобильных дорог. Но молдавские дорожники оказались в крайне сложной ситуации, вызванной задержкой финансирования из госбюджета уже выполненных работ. Соответственно, нет уверенности в том, что многие проекты удастся завершить в запланированные сроки.
Председатель Ассоциации дорожников-подрядчиков Молдовы Борис Герасим заявил, что главной проблемой стали задержки минфина с перечислением предприятиям денег из Дорожного фонда, предназначенных для ремонта и содержания дорожной сети. В результате компании не могут выплачивать своим работникам зарплаты, люди начинают уходить из отрасли. Не исключено, что многие дорожные предприятия вынуждены будут оставить свою технику, отпустить рабочих и закрыться. А ведь в Молдове более половины автомобильных дорог находятся в плохом и очень плохом состоянии. Кто их будет восстанавливать?
Госадминистрация автомобильных дорог (ASD) опубликовала свою реплику на ситуацию в отрасли. Цитата: «Вслед за заявлениями в масс-медиа о том, что «в дорожной отрасли имеют место задержки с выплатой зарплаты работникам», делаем следующие уточнения. Министерство финансов осуществляет финансирование строительства, реабилитации и ремонта национальных дорог общего пользования через Госадминистрацию автомобильных дорог. В настоящее время долги за такие работы не удостоверены. Оплата производится на основании документов, подтверждающих объем выполненных работ в соответствии с законодательством. Предприниматели, победители открытых тендеров в сфере ремонта и содержания дорог, являются самоуправляемыми субъектами, которые действуют самостоятельно, принимая на себя риски. Соответственно, в договорах, где выгодоприобретателем является ASD, все платежи оплачены в полном объеме. Мы просим СМИ предоставить правильную информацию, а не дезинформацию о реальной ситуации, которая может привести к клевете на учреждения. Госадминистрация автомобильных дорог открыта для изучения и предоставления ответов на запросы от представителей СМИ, чтобы пролить свет и внести ясность в этот вопрос».
В интервью для «ЛП» Борис Герасим сообщил, что ознакомился с репликой ASD: «Это эмоции, которые не отражают сути проблем. Правда в том, что минфин из года в год не выделяет отрасли средств, предусмотренные стратегией развития дорог в стране, а министр инфраструктуры не требует этого. Сумма недополученных дорожниками с 2015 года средств доходит до 10 млрд леев. Теперь молдавские подрядчики вынуждены брать огромные банковские кредиты в миллионы леев, чтобы покрыть свои убытки».
Он также добавил, что еще больше запутывая ситуацию, ASD не дает в своей реплике ответов ни на один из поставленных дорожниками вопросов:
— почему хронически затягиваются согласования объемов работ с подрядчиками;
— почему после резкого подорожания сырья и строительных материалов в этом году, до сих пор не актуализированы тарифы и расценки на выполняемые работы;
— почему средства из Дорожного фонда используются на другие цели, задачи и, как говорят в министерстве инфраструктуры, другие приоритеты;
— когда объем Дорожного фонда будет соответствовать задачам стратегии?
Борис Герасим не скрывает, что дорожники уже давно призывают выйти на протесты: «Наши люди доведены до отчаяния. В марте этого года мы встречались с министром инфраструктуры и регионального развития, он сказал «работайте, а проблемы мы решим». С тех пор прошло несколько месяцев, но проблемы не решаются. Получается, что в министерстве не находят времени, чтобы выработать механизм компенсации, а в Госдминистрации автомобильных дорог полностью сорвана работа с подрядчиками».
Уменьшение средств в Дорожном фонде означает плохие дороги в стране, что приводит к росту числа дорожно-транспортных происшествий, быстрому износу транспорта, утрате интереса со стороны иностранных инвесторов и, как результат, экономическим потерям в масштабах всей страны (по подсчетам IDIS Viitorul — до 11 млрд леев в год).
Борис Герасим подчеркивает: «Ненадлежащим образом осуществляется контроль со стороны ASD за деятельностью иностранных подрядчиков. Например, ремонт национальной дороги Кишинев-Унгень длится уже восьмой год, вместо предусмотренных контрактом двух лет. Так же плохо обстоят дела на автодорогах Скулень-Бэлць, Хынченшть-Леушень и многих других объектах. В результате ASD не выполняет план реабилитации дорог согласно стратегии. Кроме того, ASD вынуждена будет платить штрафы подрядным организациям за несвоевременное решение их проблем, а общая сумма этих санкций, возможно, достигнет 500 млн леев. Конечный итог очевиден: дороги не отремонтированы из-за задержек в решении вопросов между ASD и иностранными подрядчиками. Аналогичная ситуация и в отношении молдавских дорожных строителей».
— Мы обращаемся к премьер-министру страны с просьбой очень внимательно относиться к тревогам, высказанным молдавскими дорожниками, — говорит Борис Герасим. — И принять соответствующие меры, вплоть до освобождения от занимаемых должностей лиц, если они не справляются с возложенными на них обязанностями и не хотят брать на себя ответственность за решение проблем в дорожной отрасли.
