ГК «Телерадио-Молдова» позиционируется, как общество с двойным режимом в системе бюджетной классификации. Оно финансируется как за счет бюджетных субсидий, так и собственных доходов от рекламы и др. Процесс планирования и исполнения финансовых ресурсов на общую сумму 334,7 млн леев «осуществлялся в бюджетной системе неравномерно», говорят аудиторы.
Имеется в виду, что в 2023–2024 гг. TRM получила бюджетные трансферты в размере 148,9 млн леев и 185,7 млн леев соответственно, что составило примерно 89% и 88% от общего годового дохода. Но расходы компании «из-за недостатков в планировании, бюджетной отчетности и финансовом контроле на уровне руководства и финансовых подразделений» превысили утвержденные лимиты на 21,5 млн леев.
На прозрачность распределения ресурсов и обоснование затрат повлияли в том числе вопросы, связанные «с редакционной политикой и процессами институционального развития», считают аудиторы. Так, метод «распределения собственных доходов, полученных от коммерческой деятельности, в размере 945,5 тыс. леев, между компанией и некоторыми сотрудниками породил ситуации неравенства и ощущение преференциального отношения к оплате труда». А тарифы на услуги вещания и производства устанавливались «без обоснования реальных затрат и реального учета».
Финансовые нарушения руководства компании заключались в наличии противозаконного соглашения «между директором компании, с одной стороны, и президентом и секретарем Совета по надзору и развитию, с другой стороны, а также в связи с практикой ведения переговоров и заключения между ними индивидуальных трудовых договоров». В результате учреждение приняло на себя обязательства по выплатам, не предусмотренные нормативной базой, — около 364,3 тыс. леев при прекращении полномочий генерального директора и около 1,46 млн леев в случае расторжения индивидуального трудового договора до окончания срока полномочий.
Поскольку «парашютная система» не предусмотрена молдавской нормативной базой в сфере трудовых отношений, аудиторы указывают на это, как и на другие нарушения.
«Отсутствие конкретного порядка определения расходов, связанных с аудиовизуальными программами, повлекло за собой необоснованное отнесение на расходы всех затрат, понесенных на производство программ в прямом эфире, — на общую сумму около 114,05 млн леев, включая стоимость потребленных материалов, затраты, связанные с оплатой труда, сборы, взносы на социальное страхование, командировочные расходы и др.», констатирует Счетная палата.
