Десять лет назад в Молдове были зарегистрированы ассоциации производителей вин и дивинов с защищенным географическим указанием (IGP). Это стало одним из революционных моментов в развитии отечественного виноделия. По сути, открылась новая страница истории отрасли, которая для молдавской экономики является стратегической. Самое крупное из этих образований – Виноградарско-винодельческий союз географического региона Valul lui Traian, в состав которого входят 63 компании.
В 2011 г. Южный регион Молдовы был делимитирован, как зона для производства вин с защищенным географическим указанием — IGP Valul lui Traian. В том же году 18 винных компаний учредили упомянутый союз. IGP Valul lui Traian зарегистрировано в Агентстве по интеллектуальной собственности РМ (AGEPI) как коллективная торговая марка вин и защищена Соглашением об охране географических указаний сельскохозяйственной и пищевой продукции, которое подписали Молдова и ЕС. Виноградники Южного региона занимают 43,6 тыс. га, из них 3510 га зарегистрированы в Национальном бюро винограда и вина для производства вин с защищённым географическим указанием IGP Valul lui Traian. Из 27 виноделен, которые входят в ассоциацию, 18 производят вина с IGP Valul lui Traian.
«Десять лет – короткая история, но можно и нужно ее проанализировать, сделать какие-то выводы и подумать, что нужно сделать в ближайшей перспективе, — говорит исполнительный директор этого профессионального союза Виорел Головатик. – Смысл создания ассоциаций производителей вин с IGP — гармонизация с европейской системой производства и сертификации вин. Первая ступень пирамиды качества – вина с IGP, выше – вина с DOP. Данная система признана на мировом уровне. И все винодельческие страны развиваются в этом направлении. Молдова стала самой передовой среди стран СНГ: были делимитированы виноградарско-винодельческие регионы, созданы ассоциации производителей, на их основе — Национальное бюро винограда и вина, образован фонд винограда и вина, мы занимаемся коллективным продвижением. Когда в 2010-11 гг. появились такие планы, все в отрасли были ими воодушевлены, считая, что это движение в правильном направлении. На волне энтузиазма очень многие предприятия стремились, чтобы их виноградники были взяты на учет для производства вин с IGP. В 2015 г. мы начали их изготавливать. В ассоциацию вступили и мелкие виноградари, брали на учет даже виноградник на 1 га, т.к. был спрос на такой виноград. А потом рутина начала погашать этот запал».
В первую очередь потому, что производство вин с IGP связано с дополнительными проверками, затратами времени и средств, а особой разницы в цене продажи продукции нет. Дело в том, что существующая система контроля даже не дублируется, а давит с трех сторон. Чтобы НБВиВ взяло виноградник на учет для производства вин с IGP (затем оно ведет прослеживаемость с него вин с IGP), специальная комиссия его инспектирует. Создается целое досье, начиная от происхождения участка земли, проекта виноградника и заканчивается актом аттестации. На основе этого досье выдается акт о взятии виноградника на учет. С этим документом предприятие идет на сертификацию продукции. А орган по сертификации (вместе с лабораторией входит в состав ANSA) раз в четыре года обязан проверять те же самые насаждения. И начинается все сначала: дайте проект, акт посадки и т.д. — все документы, которые были изначально. Когда человек проходит погранконтроль, он показывает только паспорт, у него не просят все документы, которые он подавал при его получении. И при инспектировании виноградников должно быть так же.
Другое подразделение ANSA проверяет прослеживаемость с опросником, в котором более 80 пунктов. И снова нужно показать все досье на виноградник, хотя эти документы не изменяются ежегодно. На виноградниках каждый год, кроме количества и качества гроздей, в принципе, мало что изменяется. Только каждый раз тратятся время и нервы. Производители предложили сделать общую базу данных, чтобы можно было видеть прослеживаемость (она должна быть в виноградно-винодельческом регистре). Они не против контроля, но за его оптимизацию и объективность требований. Как-то был случай, когда у одного маленького хозяйства взяли на учет виноградник для производства вина с IGP. Его владелец переработал виноград и был счастлив в ожидании своего первого вина с IGP. Осенью в декларации об урожае по неопытности он забыл указать, что собрал виноград с участка для вин с IGP, который пару месяцев назад НБВиВ взяло на учет. В январе следующего года предприятие сдало декларацию о произведенных винах, выделив вина среди них для получения категории IGP. Потом вино успешно прошло сертификацию как с IGP и попало в продажу. Через год пришел госконтроль из ANSA, который обнаружил упущение в декларации по винограду и выписал штраф на 12 тыс. леев. Так как винодел заплатил в течение трех дней, получил скидку, но 6 тыс. леев для него тоже было много. И главное – за что? Ведь он не воспользовался этой категорией качества незаконно, ничего не сфальсифицировал. После этого случая тот человек был демотивирован и не хотел больше иметь дело с IGP. А можно было первый раз ограничиться предупреждением. Такими «мелочами» не улучшается положение дел, а ухудшается.
Кроме того, для производителей вин с IGP контроль прослеживаемости и сертификация затратны. Например, каждая инспекция органа по сертификации обходится не менее, чем в 3 тыс. леев, в зависимости от площади виноградника.
«Все структуры, начиная с ассоциаций, должны обеспечить нормальные условия для производственной деятельности, — считает Виорел Головатик. — Мы же все получаем зарплату от того, что они производят. Если не будет производства, то остальные органы не нужны. Они обслуживают компании, которые платят налоги, взносы в фонд винограда и вина, чтобы им облегчили жизнь, а не наоборот. В центре внимания должен быть продукт, все остальное — вокруг него. Мы вначале думали, что IGP и DOP станут светом в конце туннеля и послужат бурному развитию отрасли. И сейчас уверены в том, что IGP – это стартовая площадка для DOP, и продвижение лучших вин с IGP имеет цель становления этих же вин уже со статусом DOP. А получилось, что это – лишние проблемы, и производители почти разочаровались в хорошем деле. Мы остановились на полпути. И, судя по политике государства, продвижения недостаточны и считаем, что нужно предпринять более целенаправленные меры. Если Молдова хочет быть страной производства качественных вин, то это подразумевает соответствие каким-то требованиям и стандартам качества, в частности, производство вин с IGP и DOP. И не на бумаге, а на деле. Время идет, и мы можем дождаться ситуации, схожей с эмбарго, но уже в ЕС. Нам могут напомнить, что нам дали возможность привести в порядок свое законодательство и структуру отрасли по европейской модели. Десять лет прошло, что мы сделали?»
По мнению собеседника, государству необходимо занять более решительную позицию – должны быть определены конкретные сроки перехода от старой модели классификации качества к новой. Так происходило в Румынии, где производители довольно быстро освоили производство вин с IG и DOC. В 2007 г. эта страна стала членом ЕС, а в 2011 г. она передала в Европейскую комиссию спецификации по IG и DOC для своих вин. В настоящее время в Румынии существуют 12 IG и 31 DOC для вин. Ускорение процесса перехода на систему IGP/ DOP в Молдове должно стимулироваться. Для этого есть несколько рычагов.
Один из них – субсидирование. В ассоциациях производителей вин с IGP есть компании (в том числе и учредители), которые даже не думают делать вина с IGP. Но они остаются там, потому что для получения субсидий на посадку виноградников, покупку оборудования, техники необходимо состоять в отраслевой ассоциации. Было бы целесообразно стимулировать закладку виноградников только для продукции с IGP или DOP. В Румынии субсидии на виноградники составляют до 80-90% (создание новой плантации стоит 18-20 тыс. евро/га). У нас посадка виноградных насаждений обходится в 15-17 тыс. евро/га, а возмещают 35 тыс. леев. И дополнительно 5 тыс. леев (250 евро/га) – за виноградник, предназначенный для производства продукции с IGP/ DOP, что на фоне общих затрат очень мало. Виноградарско-винодельческий союз географического региона Valul lui Traian предложил, чтобы в регламенте по субсидированию на следующие четыре года запланировали финансирование только на перспективное направление в отрасли – производство вин с IGP и DOP.
«Почему бы для этого не дать субсидии существенно больше на производство вин с IGP и DOP, а другие направления в виноградарстве уменьшить или вообще не финансировать, т.е. перераспределить бюджет? – обращает внимание г-н Головатик. — Пусть будет меньше площадей виноградников, но более качественных. Очень много денег ушло на субсидирование сортов, которые никому не нужны, и мелких площадей. У винзаводов должны быть хозяйства-сателлиты и долгосрочные договоры с ними, где указаны сорта винограда со статусом IGP и DOP. Тогда винзавод обязуется покупать урожай по рыночным ценам. Но производителям винограда ради статуса IGP не выгодно платить членские взносы в ассоциации — 7 тыс. леев и 5 тыс. леев – за инспекцию виноградников, а потом продавать виноград по тем же ценам, как и обычный. Поэтому мы предложили выделить из субсидий 2-2,5 лея/кг, чтобы эти расходы имели смысл. Также и тарифы на сертификацию можно было бы установить дифференцированными, для вин с IGP/ DOP – дешевле, а в первый год — бесплатно. Средства для этого можно выделить из фонда винограда и вина».
НБВиВ планировало субсидировать в каждом регионе создание трех микрозон с DOP, но до сих пор ни одна не создана. Одна из причин заключается в том, что законодательство не позволяет одному предприятию выделить зону DOP. Но ведь закон можно изменить.
Еще один рычаг – продвижение. НБВиВ спонсирует участие молдавской винодельческой продукции в конкурсах и выставках. При отборе проб на конкурсы первое требование – отсутствие задолженности в фонд винограда и вина, второе – быть членом ассоциации и не иметь там долгов по членским взносам. И лишь третий пункт – преимущественно вина с IGP. Но, если для отрасли важно развивать это направление, то данное требование должно быть первым. И приоритет в продвижении должен отдаваться винам с IGP и стимулировать появление вин с DOP. Некоторые вина относят к «премиум»-классу, однако в законодательстве нет такой категории качества. Они стоят дорого, но у них нет даже IGP. Вина с IGP, к производству которых предъявляются более жесткие требования, должны стоить дороже, чем вина без категории. И это нужно продвигать, в том числе выделив их на полках магазинов в Молдове. К винам с DOP требования еще жестче, но и цена выше. Финансируя производство обычных вин, инвестируем во вчерашний день. Необходимо принципиальное решение — никаких вин, кроме с IGP и DOP, НБВиВ не продвигает. Люди должны увидеть, что нет смысла заниматься обычными винами.
«Я считаю, что нужно сократить объемы, продавать меньше, но лучшего качества и по более высоким ценам, что объясняет более высокая категория качества. Можно посчитать, что выгоднее: возделывать, например, 100 га обычных виноградников или 50 га эффективных, с более высокой урожайностью, и получить одинаковое количество винограда. В условиях существенных подорожаний почти всех материалов и не только их, расходы на обработки, включая пестициды, рассчитываются, исходя из площади, т.е. на 50 га они в два раза меньше. Но на меньшей площади можно еще успеть сделать все ручные работы, своевременно убрать урожай, делать из него качественные вина и держать цены», — отметил Виорел Головатик.
