Крупнейший в Молдове поставщик электроэнергии, компания Premier Energy, проинформировала 26 февраля о том, что намеченный на март тендер по оптовой закупке электроэнергии приостановлен.
В сообщении Premier Energy сказано, что в соответствии с постановлением Комиссии по чрезвычайным ситуациям от 25 февраля 2022 года был приостановлен тендер на период поставки, начинающийся с 1 апреля.
Как известно, ежегодно Premier Energy (а ранее Gas Natural Fenosa Furnizare Energie) проводит открытый международный конкурс по закупкам электроэнергии на срок в один год. Действующий контракт завершается 31 марта 2022. Если все пойдет по озвученному сейчас сценарию, то контракт продлится до 31 марта 2023 года. А это означает, что источник электроэнергии остается прежний — Молдавская ГРЭС. Но более значимая новость — остаётся прежней и цена на оптовые закупки!
Решению компании Premier Energy о приостановке тендера предшествовали несколько событий. Днем ранее, 25 февраля, правительство заявило о приостановлении тендерных процедур в электроэнергетике. Премьер-министр Наталья Гаврилица в связи с этим отметила: «Мы приостановили процедуру тендеров на закупки электроэнергии и приняли решение о продлении контракта с нынешним поставщиком (Молдавской ГРЭС) по нынешним ценам с сохранением всех существующих условий до 31 марта 2023 года». Глава кабинета министров также сообщила, что было принято решение о приостановке на месяц процесса пересмотра тарифов на электроэнергию для конечных потребителей.
Решение о приостановке всех тендерных процедур на практике затрагивает не только Premier Energy, но и компанию FEE-Nord, обеспечивающую электроэнергией северную часть страны. Условия контракта FEE-Nord аналогичные. Она также проводит открытые тендеры на оптовые закупки электроэнергии на период в один год. И на данный момент Молдавская ГРЭС выступает в качестве основного поставщика и для этой компании. Оптовая цена закупки составляет $53,5 за МВт-час, как для Premier Energy, так и для FEE-Nord.
Примечательно, что именно 25 февраля президент непризнанной ПМР Вадим Красносельский посетил Молдавскую ГРЭС, которая находится на территории Приднестровья. Генеральный директор станции Валентин Трубчанин проинформировал, что «предприятие работает в штатном режиме, обязательства по поставкам электроэнергии на внутренний и внешний рынок осуществляются в срок и в полном объеме». А также сообщил, что Кишинев предложил МГРЭС продлить на год действующий контракт на текущих условиях. Вадим Красносельский на это заявил, что «после проработки вопроса с правительством ПМР есть намерение принять это предложение, при согласовании всех аспектов с министерством экономического развития Приднестровья».
За последнее время Кишинев и Тирасполь не в первый раз согласовывают свою позицию в сфере энергетических интересов. Так, в октябре 2021 года Наталья Гаврилица позвонила Вадиму Красносельскому, чтобы обсудить, в том числе, вопрос бесперебойных поставок электроэнергии от Молдавской ГРЭС. Это было очень актуально, т.к. в ситуации острого газового кризиса уменьшился импорт газа и сократились запасы угля. Вадим Красносельский заверил, что по поставкам электроэнергии будут выполнены все договорные обязательства (объемы закупок и цена остались прежними).
Если рассматривать нынешнюю ситуацию с отменой тендера по оптовой закупке электроэнергии, то в выигрыше, как это представляется, окажутся все — и Молдавской ГРЭС, и правительство в Кишиневе, и конечные потребители. Что важнее всего.
По данным Молдавской ГРЭС, выработка электроэнергии за 2021 год составила 4.992 млрд кВт-ч, увеличившись на 6% по сравнению с 2020 годом (4,689 млрд кВт-ч). Повышение выработки связано с ростом поставок электроэнергии на экспорт и на внутренний рынок. В том числе в Молдову в 2021 году было поставлено 3,446 млрд кВт-ч (+6%).
На Молдавской ГРЭС установлены 12 энергоблоков. В 2021 году был осуществлен текущий ремонт 4-го, 5-го, 8-го и 12-го энергоблоков, а также средний ремонт 7-го и 9-го энергоблоков. Помимо этого, в прошлом году станция завершила капитальный ремонт 10-го энергоблока, а также реконструкцию системы контроля управления 11-го энергоблока. Финансовые вложения в 2021 году в модернизацию составили около 350 млн рублей ПМР, на 2022 год объем вложений сохранится на этом же уровне. Планы Молдавской ГРЭС на последующие пять лет, с 2022 по 2027 год, изложены в перспективной инвестиционной программе.
Очевидно, что для Молдавской ГРЭС необходим рынок сбыта, каким является Правобережье, чтобы сделанные финансовые вложения не оказались напрасными и сохранились темпы технической модернизации. С этой точки зрения продление действующего контракта с Кишиневом в полной мере соответствует интересам станции в Кучургань.
Логичным и выгодным представляется этот шаг и для властей Молдовы. Напомним, что компания Premier Energy в январе текущего года обратилась в НАРЭ с запросом об увеличении тарифа на электроэнергию для конечных потребителей. Эта заявка была основана на повышении стоимости производимой электроэнергии на местных ТЭЦ, кишиневской Termoelectrica и бэлцкой CET- Nord, а также на анализе ситуации на региональном рынке. На начало года стоимость оптовой электроэнергии в Украине была примерно в два раза дороже, чем цена в контракте с Молдавской ГРЭС. Тогда эксперты высказывали вполне обоснованные предположения, что после тендера, с 1 апреля 2022 года, Молдавская ГРЭС тоже может поднять свою оптовую цену. Но принятое правительством Молдовы в условиях режима чрезвычайной ситуации в энергетике решение дает основания полагать, что оптовая цена останется прежней. Во всяком случае, исходя из сегодняшней ситуации.
Но нельзя забывать, что электроэнергия, вырабатываемая на местных ТЭЦ, подорожала вдвое после того, как с ноября поднялись цены на импортируемый природный газ. НАРЭ отреагировало на эти изменения и в начале года своим решением №33 от 28.01.2022 повысило тариф на вырабатываемую в Termoelectrica электроэнергию до 3,35 лея за кВт-ч. Другим своим решением НАРЭ утвердило тариф на произведенную в CET- Nord электроэнергию в размере 3,11 лея за кВт-ч.
Местные ТЭЦ продают всю вырабатываемую электроэнергию в Energocom, он — компаниям Premier Energy и FEE Nord. А вот им тариф для конечных потребителей еще не повысили. Поэтому Premier Energy и FEE Nord из-за возникших тарифных отклонений накапливают существенные убытки каждый месяц. К примеру, в Premier Energy это в среднем 100 млн леев в месяц, что, по предварительным расчетам компании, приведет к увеличению суммы негативных отклонений в более чем 500 млн леев до 1 апреля 2022. Рано или поздно эти долги будут отражены в тарифе. Как показывает практика, наиболее приемлемый вариант для всех — это установление адекватных тарифов в соответствии с методологией, чтобы избежать подобных отклонений. Этот вопрос в компетенции НАРЭ. Но договоренность правительства с МолдГРЭС позволяет повысить тарифы на электроэнергию один раз, а не двухступенчато, как планировалось в начале года. И в суммарном выражении на значительно меньшую величину, как это могло бы быть, в случае завершения тендера с определением победителей, но при более высоких закупочных оптовых ценах.
Отдельно следует сказать о том, что в январе текущего года правительство утвердило новые меры по повышению безопасности электроснабжения Молдовы путем диверсификации источников поставок электроэнергии. Согласно внесенным изменениям в Закон об электроэнергетике, тендеры на оптовую закупку электроэнергии отныне следует организовывать на основании разработанной в НАРЭ инструкции. Она предусматривает закупку как минимум у двух источников и пропорции закупок в зависимости от предложенных ими цен. Новые правила прежде всего касаются тендеров, проводимых Premier Energy и FEE-Nord.
В марте 2022 года наряду с наиболее вероятным победителем тендера — Молдавской ГРЭС, — вторым источником поставок могла стать какая-либо компания из Украины. Они подали заявки на участие, но последние события в соседней стране сделали поставили под сомнение целесообразность самого тендера.
Поскольку оптовая цена на закупку электроэнергии с 1 апреля 2022 года ожидаемо не повысится, то запрос от Premier Energy в НАРЭ о повышении тарифа для конечных потребителей, видимо, будет на некоторое время отложен. Этим во многом объясняется тот факт, что в правительстве сейчас заявили о приостановке на месяц процесса пересмотра тарифов на электроэнергию для конечных потребителей. Какая будет ситуация после 1 апреля, сейчас можно только гадать.
