Acest lucru a fost discutat în cadrul unei reuniuni a Camerei de Conturi cu privire la rezultatele auditului privind gestionarea apelurilor de urgență prin numărul unic 112. S-a constatat că sistemul actual de servicii de urgență se confruntă cu probleme sistemice: dificultăți în determinarea locației abonaților, tehnologia limitată a operatorilor telecom, lipsa centrelor de rezervă. În același timp, eficiența răspunsului depinde de calitatea localizării apelurilor cu 50%.
Mecanismul existent pentru determinarea locației abonatului se bazează pe informațiile primite de la operatorii de telecomunicații, precum și pe datele raportate de abonatul însuși. Acest mecanism funcționează pe baza unor tehnologii care depind de zona de acoperire mobilă, ceea ce creează dificultăți în localizarea precisă a apelantului. În astfel de circumstanțe, operatorii 112, în absența informațiilor sau atunci când primesc date eronate, sunt obligați să determine manual locația în sistemul de informații 112. Acest lucru poate duce la confuzie și erori în determinarea locației apelantului.
Secretarul de stat în Ministerul de Interne, Alexandru Bejan, a declarat că situația este îngrijorătoare pentru agenție: „Eforturile Ministerului de Interne și ale Serviciului 112 nu sunt suficiente. Vorbim despre necesitatea implicării operatorilor de telefonie mobilă. Apelurile care necesită un timp de răspuns foarte scurt sunt deosebit de îngrijorătoare. Suntem în căutare de soluții. Totul este limitat de tehnologiile oferite de operatorii de telefonie mobilă. Iar eficiența răspunsului serviciilor de urgență depinde în proporție de 50% de aspectul localizării”.
În prezent, apelurile sunt primite exclusiv prin telefon sau SMS, ceea ce creează dificultăți pentru persoanele cu handicap. Serviciul 112 este în curs de introducere a tehnologiilor eCall și NG112, care vor permite transmiterea automată a informațiilor critice și contactarea serviciilor de urgență prin metode alternative, altele decât comunicarea vocală tradițională.
Sergiu Gaibu, director al Agenției Naționale pentru Reglementare în Comunicații Electronice și Tehnologia Informației (ANRCETI), a declarat că Legea nr. 72, aprobată și publicată în luna mai, va intra în vigoare la 1 ianuarie 2026, care prevede noi norme privind serviciul 112, inclusiv aspecte de localizare, în conformitate cu standardele europene. Perioada de implementare este de 24 de luni.
„Este în curs de dezvoltare o aplicație care permite o transmitere mai coerentă și mai eficientă a datelor, cu capacități sporite de geolocalizare. În plus, noi frecvențe au fost alocate operatorilor în acest an, dintre care majoritatea vor fi utilizate pentru implementarea tehnologiei 5G cu capacități suplimentare. Noi antene vor fi instalate în întreaga țară pentru a îmbunătăți rețeaua operatorilor. În unele zone cu densitate scăzută a populației, numărul de antene este limitat, iar procesul de triangulare este dificil. Noile tehnologii vor face posibilă utilizarea datelor direct de la terminalele utilizatorilor, ceea ce va îmbunătăți precizia localizării acestora”, a declarat Gaibu.
Constantin Gorincioi, director adjunct al Serviciului 112, a declarat că, din cauza lipsei de resurse financiare, dezvoltarea tehnologiei în cadrul serviciului a fost foarte lentă.
„Însă, începând cu 2024, suntem în proces de actualizare a sistemului informațional și de aliniere a acestuia la standardele moderne de localizare a terminalelor mobile. La începutul anului 2026, noul sistem va fi pus în funcțiune, informațiile vor fi transmise mult mai rapid, iar acuratețea localizării în timpul unui apel cu un abonat va fi semnificativ îmbunătățită”, a declarat Gorincioi.
Numărul unic 112 a fost deschis în 2018 și a unit într-o singură structură principalele servicii de intervenție: pompierii, poliția și asistența medicală de urgență. Serviciul funcționează pe baza unui sistem informatic automatizat. În acest context, au fost achiziționate două licențe software, care oferă doar dreptul de utilizare, dar nu și accesul la codul sursă, făcând sistemul dependent de dezvoltator. Costurile totale pentru implementarea, dezvoltarea și mentenanța sistemului informațional al serviciului 112 în perioada 2016-2024 s-au ridicat la 339,6 milioane de lei.
Sistemul numărului unic funcționează în două etape: prima etapă (primirea apelului) – operatorul filtrează apelurile, determină natura situației de urgență, identitatea abonatului, locul incidentului și transferă cazul către serviciul relevant; a doua etapă (dispeceratul) – dispecerii serviciilor relevante primesc apelul și trimit unitățile necesare pentru a răspunde. Mai mult de 70% din apeluri sunt legate de cazuri medicale.
În municipiul Chișinău sunt amplasate două centre de apeluri de urgență ale serviciului 112, fiecare funcționând ca rezervă pentru celălalt. Cu toate acestea, în caz de defecțiune a ambelor centre, serviciul nu are rezervă. Din 2021 până în 2024, aproape jumătate din apeluri au fost apeluri non-urgente.
