Обозначенная цель — протестировать методологию учета и управления газовыми сетями, находящимися в собственности третьих лиц или не имеющих хозяина, но управляемыми компаниями по распределению природного газа, которые находятся в составе АО Moldovagaz. «Накопленный опыт будет распространен на национальном уровне», — заявил министр энергетики Дорин Жунгиету.
По информации из минэнерго, в настоящее время газовая система Молдовы выглядит так. Управление трубопроводами транспортировки газа осуществляет компания Vestmoldtransgaz, дочерняя структура румынского государственного оператора Transgaz. Распределением природного газа потребителям занимаются 19 лицензированных компаний, из которых 12 находятся в составе АО Moldovagaz.
Из общей протяженности 25,8 тыс. км распределительных сетей природного газа, около 35% принадлежат газовым компаниям, более 60% находятся в их техническом обслуживании, и около 4,4% сетей считаются бесхозными. Однако и они эксплуатируются газовыми компаниями, потому что необходимо соблюдать требования безопасности.
На протяжении последних 30 лет газовые сети Молдовы развивались различными путями — за счет инвестиций государства, частных фирм, вкладов местных сообществ и простых граждан. С одной стороны, это расширило доступ населения к природному газу, но с другой — породило многочисленные юридические и технические проблемы.
Нынешнее, в августе 2025 года, заседание в минэнерго стало заключительным мероприятием проекта технической помощи с финансированием от Фонда Soros Moldova. Дорин Жунгиету сообщил, что в рамках данного проекта была разработана Концепция управления газовыми сетями, находящимися в собственности третьих лиц или без хозяина, но администрируемых АО Moldovagaz.
При этом стоит напомнить, что с 1 сентября 2025 года основным поставщиком природного газа вместо Moldovagaz становится госпредприятие Energocom. Такое решение приняло Национальное агентство по регулированию в энергетике (НАРЭ) в начале августа. Обязанности по обеспечению услуг для потребителей возложены на Energocom, он же будет рассылать счет-фактуры потребителям. И практически одновременно с заменой основного поставщика, звучит заявление о проведении инвентаризации сетей. Понятно, что такие совпадения случайными не бывают, считают независимые эксперты.
Возвращаясь на несколько лет назад, следует напомнить этапы попыток проведения инвентаризации. В мае 2008 года вышло постановление правительства №597 «О проведении инвентаризации и переоценки газовых сетей публичной собственности». В документе сказано, что органам местного публичного управления рекомендуется провести инвентаризацию за счет финансовых средств госбюджета и местных бюджетов. Отдельным пунктом записано: легализовать в установленном порядке газовые сети неопределенной собственности.
В октябре 2013 года постановлением правительства №828 была утверждена «Методология оценки сетей природного газа публичной собственности». Она установила методы оценки и определения рыночной стоимости сетей.
В 2023 году была предоставлена техническая помощь от зарубежных инвесторов (в том числе Фонда Soros Moldova), что помогло министерству энергетики разработать концептуальную и правовую базу для управления газовыми сетям, сферой, которая критически важна для энергетической безопасности. Тогда же проходили активные дискуссии специалистов.
Так, энергетический эксперт Сергей Тофилат (в 2023 году — член Наблюдательного совета АО Moldovagaz) заявил, что оператор Moldovagaz не владеет всей газораспределительной системой Молдовы. «Протяженность распределительных газовых сетей в Молдове составляет около 25 тыс. км. Из них только около 8 тыс. км принадлежат Moldovagaz. Около 15 тыс. км находятся на техническом управлении. Эти сети были построены за счет бюджетных средств, за счет средств мэрий и за деньги самих потребителей. С этими сетями нужно разобраться, понять, что у нас есть, кто владелец, в каком состоянии сети? Уже создана рабочая группа совместно с Министерством энергетики и Агентством публичной собственности».
Сергей Тофилат заявил, что неразбериху сильно усугубило решение бывшего правительства, которое в начале 2000-х годов разрешило строить газовые ветки в районах за счет их средств, хотя по регламенту деньги на это должен был тратить оператор. Местные мэрии выделяли средства, деньги собирали с людей, причем суммы в разных районах различались, люди отдавали по несколько тысяч леев.
Когда в 2004 году появились первые построенные местными властями газопроводы, встал вопрос: а кто будет через них работать, так как у мэрий нет лицензий на распределение газа. Начали искать обходные пути, создавать при мэриях «ассоциации потребителей», которые передавали сети в бесплатное пользование Moldovagaz. Уже в 2008 ситуация стала запутанной, поэтому решили провести инвентаризацию газотранспортной системы, но она так и не состоялась.
— В 2008 году никакой инвентаризации и оценки проведено не было, — заявил Сергей Тофилат. — Люди отдавали деньги и ничего обратно не получили. Сейчас надо с этим разбираться. Провести инвентаризацию, сделать оценку этих активов. Необходимы четкие правила: кто управляет сетями, как обеспечиваются необходимые инвестиции, кто несет ответственность за безопасность и непрерывность поставок».
