Совет по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства рассмотрел жалобу Magazine Sociale SRL на ущемление прав по критерию политической принадлежности при ведении предпринимательской деятельности. В качестве ответчика выступил совет одного из населенных пунктов Унгенского района, который в десять раз повысил ставку местного сбора для мобильных торговых точек, принадлежащих компании и реализующих продукты питания по сниженным ценам.
По словам заявителя, местная администрация применила к нему менее благоприятный режим, чем к другим плательщикам, работающим на той же территории. В решении об утверждении и введении в действие ставок местного сбора, принятом в феврале 2021 г., зафиксирована сумма платежа для коммерческих объектов в размере 15 тыс. леев. В то же время для Magazine Sociale SRL отдельной строкой прописан сбор в 150 тыс. леев. В течение предыдущих лет компания уплачивала в местный бюджет за свои торговые точки ту же сумму, что и остальные.
Заявитель расценивает эти действия как оскорбительные, дискриминационные и направленные на искусственное устранение его с местного рынка. По его мнению, решение нарушает принцип разумности налогообложения, противоречит всем правилам рыночной экономики и конституционным положениям. Причину компания усматривает в наличии договора о партнерстве, заключенного с партией «Шор».
| Местный совет повысил ставку сбора для торговых точек Magazine Sociale SRL в 10 раз |
Ответчик с утверждениями о дискриминации по политическому признаку не согласен. Как сообщила местная администрация, решение было принято с учетом мнения жителей населенного пункта, которые выступили против работы передвижных магазинов этой компании. Такую же позицию высказали и предприниматели, владеющие коммерческими объектами на данной территории. Кроме того, местный совет отмечает, что руководство Magazine Sociale SRL не соблюдало дисциплину при оплате сборов и не придерживалось графика работы.
По итогам рассмотрения жалобы, получив письменные и устные объяснения сторон, Совет пришел к выводу о наличии дискриминации по политическому критерию при реализации права на ведение предпринимательской деятельности. Для восстановления прав заявителя местной администрации рекомендовано пересмотреть размер сбора. Решение может быть обжаловано в Кишиневском суде в течение 30 дней.
Как отмечает Совет, вследствие партнерства с партией «Шор», что неоднократно освещалось в информационном пространстве, компания-заявитель воспринимается и ответчиком, и обществом в целом как имеющая политическую принадлежность к этому политформированию. В то же время применение более высокой ставки местного сбора для одной компании по сравнению с другими плательщиками подрывает принцип справедливого распределения налогового бремени и приводит к недобросовестной конкуренции на рынке.
