Temu, Joom, Aliexpress: минфин заинтересовался посылочной торговлей

Заявление прозвучало в ответ на требования молдавского бизнеса обложить НДС и таможенными пошлинами все товары из третьих стран, а также обязать иностранные интернет-магазины регистрироваться и платить налоги.

По официальным данным, в 2024 году доходы рынка почтовых услуг выросли на 35% — до 633 млн леев. При этом входящий международный трафик (именно — посылки!) составил почти половину от общего объема доходов почтовиков.

Факты впечатляющие: в прошлом году в Молдову было ввезено 10 млн посылок с товарами стоимостью около 30 евро в каждой. Только через Nova Poshta в страну поступило 3 млн почтовых отправлений с одеждой, обувью, косметикой, электроникой и бытовой техникой, большая часть из которых — с известных площадок Temu, Joom, Aliexpress, iHerb, Shein, MakeUp и т. д. Таким образом годовой оборот рынка зарубежных посылок в Молдове оценивается минимум в 300 млн евро.

При этом практически все маркетплейсы (как китайские, так и американские) не платят импортные пошлины и НДС, что снижает конечную стоимость их товаров в Молдове на 30-35%. В итоге, свободная посылочная торговля привела к тому, что госбюджет недополучил более 1,3 млрд леев в виде НДС, таможенных пошлин и налога на прибыль.

Молдавские коммерсанты подчеркнули, что неравные условия в отсутствии налогообложения посылок стоимостью менее 150 евро серьезно бьет по легальному бизнесу: продажи массовых товаров снизились на треть. Причем во всех местных торговых форматах — как offline, так и online.

Как сообщил владелец сети магазинов «Bomba» и ТЦ «Grand Hall» Мирча Бачу, кроме налоговой составляющей, у маркетплейсов отсутствуют другие издержки, поэтому себестоимость одного и того же товара снижена минимум на треть. «У того же китайского Temu нет системы сертификации, нет переводов инструкций, а также — послепродажного обслуживания товаров, поступающих физлицам. Вся логистика (авиадоставка) дотируется правительством Китая: в среднем, доставка одного заказа в Молдову обходится маркетплейсу в $0,5–$1. Это приводит к легкости нарушений, когда один человек может растаможить 10–50 посылок в месяц «для себя», а затем продать товар через те же соцсети».

Бизнесмен отметил, что есть проблемы и с контролем качества. В то время как местные импортеры обязаны проходить проверки Национального агентства общественного здоровья, товары с маркетплейсов минуют санитарный контроль и все бюрократические барьеры.

«Мы пытались завести в Молдову товары по спортивному питанию очень известного бренда из США, — подчеркнул Мирча Бачу. — Одна такая поставка оценивалась в $150 тыс., но из-за бюрократических препон сделать этого не смогли. Тогда как на iHerb люди могут беспрепятственно заказать тот же товар — без сертификатов, без проверки качества и переводов инструкций. Это же касается и медикаментов, БАДов, лечебной косметики. И речь не идет о мелких заказах на $50, а о суммах от $1 тыс. и выше».

По словам владельца торговой компании BRG Solutions Серджиу Рабей, бизнесу никто не может ответить на логичные вопросы. «В случае посылочной торговли, кто несет ответственность и организует транспортировку товаров в курьерские службы? Кто отвечает за безопасность ввозимых в страну товаров? Кто отвечает за количество ввозимых в страну отходов и их переработку? Как мы можем быть уверены в реальной стоимости ввозимых товаров? Из ответов станет очевидным, что все эти товары поступают в Молдову организованным (!) потоком. А у нас до сих пор нет правового механизма контроля за ввозом товаров в страну через внешнюю инкассацию. Это приводит к мошенничеству, бюджетным потерям. Но главное — агрессивно давит на молдавских коммерсантов, которые находятся на грани банкротства из-за значительного падения легальных продаж».

Ритейл указал на опыт Евросоюза. В ЕС засилье импорта через почтовый канал начали решать несколько лет назад: там объем дешевых посылок достиг 4 млрд евро.

Сейчас любая посылка из-за пределов ЕС подлежит обложению НДС, вне зависимости от ее стоимости. Введена система IOSS (Import One-Stop Shop) — онлайн-продавцы (включая платформы вроде AliExpress, Temu и Shein) обязаны регистрироваться и платить НДС. Также в ЕС работает система предварительного уведомления ICS2: каждая посылка должна сопровождаться точной цифровой информацией о содержимом, стоимости и о ее отправителе. Помимо этого, в ЕС введены ограничения по количеству посылок от одного продавца.

В ходе заседания Клуба представители минфина, Таможенной службы и Государственной налоговой службы заявили, что сектор международных почтовых отправлений и E-commerce находится «в фокусе повышенного внимания».

Начальник Главного управления налоговой и таможенной политики Министерства финансов Корина Алекса заявила, что учреждение уже более двух лет отслеживает динамику трансграничной торговли посредством почтовых отправлений и постоянно анализирует данные об их объеме. Так, только в I полугодии 2025 года количество посылок увеличилось на 20%, а поступления в бюджет выросли на 15% благодаря регулированию посылок стоимостью свыше 150 евро. Учреждения проводят периодический контроль и анализируют механизмы, уже реализованные на уровне ЕС, в т. ч. рассматривают возможность применения аналогичной политики в Молдове.

Корина Алекса уточнила, что осенью планируется запустить меру, которая постепенно снизит максимальный размер освобождения от уплаты со 150 евро. Но главное — рассматривается возможность обложения налогами посылок, вне зависимости от их стоимости.

Представители государства отметили отсутствие правовой базы для реализации некоторых из предложенных бизнесом мер. Однако они заверили, что в налоговой-бюджетной политике на 2026 год готовится пакет поправок, связанных с этим сектором. Данный проект в этом году будет рассмотрен чуть позже обычного — после формирования нового парламента.