Взаимная интеграция рынков электроэнергии Молдовы и Украины, создание внутренних конкурентных рынков и продвижение европейских стандартов в области энергетики – таковы основные цели европейской программы EU4Energy в Молдове. В этом году программа завершается (хотя не исключено, что она может быть продлена).
Итоги ее внедрения и дальнейшие шаги в области энергетического сотрудничества обсудили 24 сентября в режиме онлайн представители министерства экономики и инфраструктуры с коллегами из Украины и европейского Энергетического сообщества.
Инициатива EU4Energy охватывает страны «Восточного партнерства» — Армению, Азербайджан, Беларусь, Грузию, Украину и Молдову. В настоящее время Молдова импортирует свыше 90% необходимых стране энергоресурсов, в основном из России, Украины и Румынии, что говорит о высоких рисках энергетической безопасности. Природный газ импортируется из России, нефтепродукты — из Румынии, Болгарии, России, уголь и электроэнергия — из Украины. Кроме того, энергетический баланс Молдовы искажен в пользу природного газа, а рынок электроэнергии на 80% зависит от одной электростанции. По словам экспертов, у каждой страны свои сложности, но самым серьезным препятствием для интеграции энергорынков Молдовы и Украины они считают непрозрачную работу Молдавской ГРЭС.
Цель финансируемой Евросоюзом программы EU4Energy «Поддержка модернизации энергетического сектора в Республике Молдова» — помощь нашей стране в реформе энергетического сектора, который исторически зависит от импорта. Модернизация направлена на повышение энергоэффективности и энергетической безопасности, использование возобновляемых источников энергии, объединение электрических сетей Молдовы с Евросоюзом, выполнение обязательств перед Энергетическим сообществом и условий по Соглашению об ассоциации с Евросоюзом. Бюджет проекта составляет 1,5 млн евро, продолжительность: 2017- 2020 годы.
Один из компонентов программы EU4Energy — взаимоинтеграция рынков электроэнергии между Республикой Молдова и Украиной. Об этом в ходе состоявшихся дискуссий говорили специалисты минэкономики, Национального агентства по регулированию в энергетике (НАРЭ), госпредприятия Moldelectrica, эксперты Секретариата Энергетического сообщества и представители профильных организаций Украины.
Министр экономики Серджиу Рэйлян, в частности, отметил: «Поскольку правительства Молдовы и Украины имеют в качестве приоритетов непрерывное и устойчивое развитие электроэнергетического сектора и объединение своих электрических сетей с европейскими сетями, считаю важным поддерживать динамичный диалог для достижения этих целей». В свою очередь, глава Секретариата Энергетического сообщества Янез Копач подтвердил поддержку европейскими институтами процесса модернизации энергетического сектора Республики Молдова.
Интеграция энергорынков Молдовы и Украины — это не просто техническая возможность перекачивания электроэнергии по проводам из одной системы в другую. Конечная цель интеграции — создать единый рынок, на котором будут действовать общие правила допуска на этот рынок и поведения на нём.
Несколько лет назад Молдова и Украина заявили, что намерены создать единый интегрированный энергетический рынок. Это позволит покупать и продавать электроэнергию всем компаниям в регионе по единым правилам, усилит конкуренцию и прозрачность, а потребители получат конкурентные цены.
Межгосударственные электрические сети между Молдовой и Украиной — это семь ЛЭП-330 кВ и 11 линий на 110 кВ. Молдову и Румынию связывают четыре ЛЭП-110 кВ и одна ЛЭП-400 кВ.
В 2018 году госпредприятие Moldelectrica и национальная энергетическая компания «Укрэнерго» согласовали планы синхронизации энергосистем своих стран с Европейской сетью системных операторов передачи электроэнергии (ENTSO-E). В том числе обсуждался вопрос работы ЛЭП Южно-Украинская АЭС- Вулканешть (Молдова) — Исакча (Румыния).
Для получения Молдовой электроэнергии из Европы сейчас реализуется проект асинхронного подключения электроэнергетических систем Молдовы и Румынии. Взаимоподключение энергосистем Молдова-Румыния финансируется совместно Европейским инвестиционным банком, Всемирным банком и Инвестиционным фондом развития добрососедства Еврокомиссии. Они предоставляют кредит в 270 млн евро. Максимальный импорт электроэнерги из Румынии может быть обеспечен строительством станций back-to-back мощностью: 600 МВт — в Вулканешть; 400 МВт — в Бэлць; 300 МВт — в Стрэшень.
На первом этапе Молдова должна ввести в действие ЛЭП Исакча-Вулканешть-Кишинев. От существующей подстанции Вулканешть нужно построить новую ЛЭП-400 кВ до Кишинева, который является крупнейшим в нашей стране узлом потребления электроэнергии. Весь проект подключения к электросетям Румынии продлится до 2024 года, а завершение строительства линии Вулканешть-Кишинев было запланировано на 2020 год. Однако строительные работы продвигаются слабо, сроки сдачи в эксплуатацию перенесены на 2023 год. Но это отдельный вопрос, касающийся присоединения Молдовы к Европейскому энергорынку.
Свое мнение в отношении реализации программы EU4Energy и проекта по интеграции рынков электроэнергии Республики Молдова и Украины высказал международный эксперт, профессор Технического университета Молдовы Валентин Арион. «Основная идея EU4Energy — переход к конкурентному рынку. Эти шаги делаются давно. В данном случае мы говорим о рынке между двумя странами — Молдовой и Украиной. Надо понимать, что модель такого рынка содержит в себе несколько сегментов. Прежде всего, необходимо будет добиться, чтобы цены на электроэнергию обновлялись ежечасно. Для сравнения: страны Евросоюза хотят перейти на взаиморасчеты каждые полчаса. Сегодня у нас совсем иная ситуация – закупки электроэнергии производятся на основе контракта, который заключается один раз в год».
Необходимый сегмент конкурентного рынка — intraday, это стратегия работы, подразумевающая открытие и закрытие сделок в рамках торгового дня. Также существует стратегия торговли на сутки вперед. Следующий сегмент: балансирующий рынок электрической энергии, действующий в реальном режиме времени. В Молдове за это отвечает госпредприятие Moldelectrica, которое должно обеспечивать резервы электроэнергии, регулирование трансграничных балансирующих перетоков т.д. Ещё один важный сегмент конкурентного рынка: регистрация всех транзакций по покупке/продаже электроэнергии, и для этого должен быть создан один коммерческий оператор. Сейчас в Молдове пока нет коммерческого оператора рынка. По мнению экспертов, это и плохо, и хорошо, потому что позволяет создать такого оператора «с нуля» сразу по европейским правилам.
— На мой взгляд, понадобится по меньшей мере ещё один год, чтобы подготовиться к проведению первого тестового испытания функционирования конкурентного интегрированного рынка между Молдовой и Украиной, — говорит Валентин Арион. — Эти изменения окажут влияние и на улучшение положения конечных потребителей.
