Министерство предлагает изменить структуру отрасли
Предстоящее повышение тарифов на газ для конечных потребителей продолжает вызывать жаркие споры.
Министр энергетики Дорин Жунгиету в соцсетях опубликовал пост, в котором объяснил ситуацию на внешних рынках и неминуемость повышения тарифов в связи с ростом закупочной цены на газ.
«Сегодня цена на природный газ на европейских рынках достигла 64 евро/МВтч. Это самый явный сигнал того, что рынок по-прежнему находится под давлением геополитической напряженности и усиливающейся конкуренции за сжиженный природный газ.
В последние дни мы слышали много вопросов о причинах корректировки газовых тарифов для молдавских потребителей. Ответ прост: Республика Молдова не может изолироваться от развития европейского рынка», — отметил министр.
В то же время он обратил внимание, что после стоимости закупаемого газа крупнейшей составляющей конечного тарифа остается услуга распределения. По его словам, она обходится потребителям почти в 4 лея за кубометр, или около 30% конечной цены.
В связи с этим министерство предлагает объединить 12 газораспределительных предприятий, входящих в группу «Молдовагаз», в единую компанию. По оценке ведомства, более централизованная структура позволит снизить административные расходы и повысить эффективность работы системы.
Кроме того, минэнерго предлагает изменить методику регулирования, предоставив НАРЭ возможность ежеквартально пересматривать тарифы на природный газ в зависимости от ситуации на европейском рынке.
«Молдовагаз»: мы готовы, но эффект для тарифов будет ограниченным
Председатель правления АО «Молдовагаз» Вадим Чебан сообщил, что компания поддерживает инициативу по реорганизации распределительных предприятий. По его словам, необходимые документы уже подготовлены и будут представлены руководству группы в ближайшее время.
При этом он отметил, что окончательное решение должны принять акционеры компании — ПАО «Газпром» и правительство Республики Молдова.
Чебан также подчеркнул, что сама реорганизация не окажет немедленного и существенного влияния на тарифы на природный газ. По его оценке, в дальнейшем эффект также не будет существенным, учитывая сокращение объемов газа, распределяемого после либерализации рынка с 1 апреля 2026 года.
Доля тарифа и себестоимость услуги
Министерство энергетики акцентирует внимание на том, что распределение газа занимает около 30% в конечном тарифе для потребителей. Косвенно как бы утверждая, что именно здесь и можно найти «резервы» для снижения тарифа.
Однако сама по себе эта доля не свидетельствует о завышенной стоимости услуги. Простые расчеты показывают, что это не совсем так.
В представленном Дорином Жунгиету графике распределения различных составляющих тарифа указано, что доля услуг по транспортировке природного газа – всего 4,84%. Это значительно меньше, чем 28,39%, которые приходятся на распределение.
Но абсолютные цифры не всегда создают правильную картину. Проведем элементарные расчеты, чтобы показать это. При этом сразу оговоримся: это наши собственные расчеты, которые могут не учитывать каких-то дополнительных обстоятельств.
И транспортировка газа, и его распределение осуществляются по сетям газопроводов
Магистральную транспортировку газа в Молдове осуществляет компания VestMoldTransgaz, управляющая сетью протяженностью около 1,5 тыс. км. Газораспределительные сети, находящиеся под управлением группы «Молдовагаз», превышают 26 тыс. км и обеспечивают доставку топлива непосредственно конечным потребителям.
Средний регулируемый тариф на транспортировку составляет около 600 леев за 1000 кубометров, тогда как средний тариф на распределение — порядка 2400 леев за 1000 кубометров.
При этом более высокая стоимость распределения объясняется не только административными расходами, но и значительно большей протяженностью сети, необходимостью эксплуатации десятков тысяч километров газопроводов, обслуживания сотен тысяч точек подключения, проведения аварийных работ, ремонтов и инвестиций в инфраструктуру.
Иными словами, сравнение исключительно долей в конечном тарифе не позволяет сделать вывод о том, что распределение является экономически неэффективным или что его стоимость завышена.
Другими словами, из представленного графика мы видим, что в конечном тарифе для потребителей:
— закупка газа — 8,1 лея/м³ (60,52%);
— транспортировка — около 0,65 лея/м³ (4,84%);
— распределение — 3,8 лея/м³ (28,39%);
(другие компоненты оставим в стороне).
Но если разделить условно тариф на километры сети, получим:
— транспортировка: 600 / 1 500 км ≈ 0,40 лея на км;
— распределение: 2 400 / 26 000 км ≈ 0,09 лея на км.
Конечно, такой расчет сильно упрощает реальность, потому что сети имеют разную пропускную способность и нагрузку, но он показывает важную вещь: сама по себе большая сумма тарифа на распределение объясняется тем, что распределительная сеть почти в 17 раз длиннее магистральной.
Цена закупки газа остается определяющей
Все это не говорит, что оптимизацию структуры «Молдовагаз», о чем говорит министр Дорин Жунгиету, не надо проводить. Инициатива по объединению 12 распределительных предприятий может иметь экономический эффект за счет сокращения дублирующихся административных функций — управления, бухгалтерского учета, юридического сопровождения, закупок и других сервисов.
Однако даже при успешной реализации такой реформы основная часть расходов распределительной деятельности — содержание и обслуживание сетей, ремонт, амортизация, инвестиции и аварийные службы — сохранится. Именно поэтому руководство «Молдовагаз» не ожидает, что объединение компаний само по себе приведет к заметному снижению тарифа для конечных потребителей.
Поэтому определяющим фактором формирования конечного тарифа для потребителей останется цена закупки газа на внешних рынках. Зима близко. Когда и по каким ценам мы закупим топливо на холодный период года и зависит, сколько будут платить потребители.
