«Северная столица» Молдовы по своему экономическому и социальному значению вполне заслуживает отдельного представления в рамках нашей рубрики «Экономика регионов». Но долгое время власти Бэлць по разным причинам откладывали наш визит.

Нынешний примар Александр Петков на предложение рассказать о жизни муниципия откликнулся сразу. При этом сразу оговорился: «К сожалению, чтобы говорить об инвестициях и развитии города, нам сначала надо решить множество текущих проблем с инфраструктурой муниципия – дорогами, канализацией, водоснабжением и т.д. Сегодня порядка 30% жилого фонда Бэлць не обеспечены канализацией. А вы говорите «северная столица»! Не решим этих проблем, не улучшим кардинально качество жизни бельчан и инфраструктуру города, трудно будет привлекать сюда серьезных инвесторов и развивать муниципий».

Партнеры редакции газеты «Экономическое обозрение «Логос-пресс» в реализации проекта «Экономика регионов»:
Генеральный партнер	Техническая поддержка

Определение «северная столица» к Бэлць применяется не случайно. Основанный еще в 1421 году в центре Бельцской степи населенный пункт всегда привлекал внимание торговцев и ремесленников. Этому способствует и удачное географическое положение города – до столицы Молдовы Кишинева порядка 140 км, до границы с Румынией (таможня Скулень) – 65 км, до Украины (таможня Отачь) – 120 км. Развитие Бэлць предопределяет и транспортная доступность, здесь пересекаются важные национальные и международные автомобильные трассы, проходит железнодорожная линия с грузовым и пассажирским вокзалами. Поблизости расположены и два международных аэропорта – в Бэлць и Маркулешть, - но их потенциал используется очень слабо.

Примар Бэлць Александр Петков

- Именно транспортной инфраструктурой нам вместе с центральными властями и предстоит вплотную заняться в ближайшее время, - говорит Александр Петков. – В существенной модернизации и ремонте нуждаются как дороги республиканского и международного значения, проходящие через территорию муниципия, так и дорожная сеть внутри города. При этом нам предстоит решить очень важную проблему – использование местных дорог компаниями, зарегистрированными в других юрисдикциях, преимущественно в Кишиневе, и взимание дорожного сбора за это. Мы из Дорожного фонда получаем 36 млн леев в год, только на автомобили, зарегистрированные в Бэлць. Но по дорогам муниципия ежедневно ездят сотни машин, в том числе большегрузных, обслуживающих сети супермаркетов и аптек, банков, АЗС и т.д. Эти автомобили зарегистрированы там же, где головные офисы компаний, которым они принадлежат. Считаю справедливым, чтобы дорожный сбор с этих автомобилей, обслуживающих подразделения в Бэлць, перечислялся в наш бюджет и направлялся на ремонт местных дорог.

Градоначальник Бэлць надеется наладить более тесное и плодотворное взаимодействие с центральными властями по многим вопросам, чтобы эффективнее решать возникающие проблемы и находить наиболее оптимальные решения возникающих проблем. В этом убеждает и пример ремонта мостов на объездной дороге республиканского значения, проходящей по территории муниципия. «Во-первых, при подготовке проекта реконструкции мостов министерство инфраструктуры и регионального развития, как и Агентство автомобильных дорог, которые занимаются этим проектов, ни с одной муниципальной службой Бэлць не провели консультации, - отмечает Александр Петков. - Как итог – в проект реконструкции попали два моста, хотя их на этой дороге три. Во-вторых, проектировщики не учли, что ремонтные работы затруднят движение по этой дороге, часть транзитного транспорта пойдет через город, что создаст нам серьезные проблемы. Этим уже всерьез обеспокоились резиденты свободной зоны «Бэлць», которым заторы на дорогах могут сорвать график поставок. А это обернется для них штрафными санкциями».

Вице-примар Бэлць Геннадий Шмульский

О серьезной проблеме во взаимоотношениях с центральными властями в Кишиневе говорит и вице-примар по вопросам экономики и финансов Геннадий Шмульский.

- Бюджет муниципия Бэлць ежегодно не дополучает порядка 80 млн леев из-за неопределенности своего статуса, - утверждает он. – А эти деньги нам очень нужны. Еще в 2015 году нас лишили трансфертов общего назначения под предлогом того, что нам вроде присвоили статус административно-территориальной единицы второго уровня. Таким обладают также муниципий Кишинев и АТО Гагаузия. Но если им пересмотрели систему распределения налогов взамен отказа от трансфертов общего назначения, то Бэлць так и остались в «подвешенном» состоянии. Первый шаг сделали, а до второго так до сих пор и не дошло. С 2015 года несколько раз министерство финансов нам выделяло по 15-18 млн леев дополнительно через трансферты общего назначения путем корректировки закона о бюджете. Кроме того, иногда выделяло беспроцентные кредиты для покрытия кассового разрыва в начале года. Но в последние годы мы лишены этого, приходится выкручиваться самостоятельно. Даже кредиты в коммерческих банках брали. Вопрос можно решить даже без окончательного определения статуса муниципия – внести соответствующие поправки в закон о местных публичных финансах. Но в Кишиневе почему-то никак не определятся с решением этой проблемы.

Правда, есть надежда, что в скором времени отношение к муниципию Бэлць изменится. Правительство Молдовы 21 июня утвердило Национальную программу ускорения развития мун. Бэлць, как полюса развития, на 2024-2028 годы. Документ направлен на превращение «северной столицы» страны в «конкурентоспособный и устойчивый городской центр».

 В общей сложности План реализации программы определяет 22 мероприятия, определенные в качестве приоритетов, которые необходимо осуществить в ближайшие четыре года. Это: модернизация общественного центра Бэлць с созданием пешеходной зоны; регенерация и технико-строительное оснащение территории «Caiac-Canoe» как зоны отдыха и досуга республиканского значения; строительство многофункционального спортивного комплекса государственного значения типа «Бэлць-Арена»; восстановление и расширение водопроводных и канализационных сетей; строительство новой региональной станции очистки сточных вод; комплексная реконструкция и модернизация многоэтажных жилых домов; создание помещений для возобновления деятельности Международного аэропорта Лядовень; восстановление местной дорожной инфраструктуры и т.д.

Также планируется укрепить и расширить деятельность Регионального центра инноваций и трансфера технологий NORTEK как регионального предпринимательского хаба в области креативных индустрий. Будут улучшены условия ведения бизнеса в СЭЗ «Бэлць» для привлечения новых стратегических инвесторов.

Для реализации программы будут направлены инвестиции в размере около 2,7 млрд леев. Из них порядка 260 млн леев будет выделено из Национального фонда регионального и местного развития, вклад местных органов власти составит более 21 млн леев, а 2,4 млрд леев будут привлечены с участием партнеров по развитию.

Промышленность испытывает кадровый голод

Муниципий Бэлць в последние годы превратился в признанный центр промышленного развития за счет открытия в 2010 году в городе свободной экономической зоны. За эти годы ее резидентами стали 92 компании, субзоны СЭЗ «Бэлць» созданы в 8 районах Молдовы, включая Кишинев. Общий объем привлеченных инвестиций превысил $300 млн, создано более 10 тыс. новых рабочих мест.

СЭЗ «Бэлць»

Большие надежды возлагались местными властями и правительством в Кишиневе и на промпарк «Рэут», созданный в 2013 году на базе крупнейшего в городе завода им. В.И.Ленина. Но сегодня некогда градообразующее предприятие, на котором работало около 30 тыс. человек, в полном упадке, территория запущена. А ведь при создании промпарка инвесторам предлагалось порядка 50 тыс. м2 офисных и производственных площадей со всей сопутствующей инфраструктурой.

- Одна из главных проблем, с которой сталкиваются потенциальные инвесторы – нехватка кадров, - сетует примар Бэлць Александр Петков. – Поэтому хотим сконцентрироваться на наукоемких производствах с высокой добавленной стоимостью, более высокой технологизации производств. Есть планы по созданию технологических парков, у нас много пустующих помещений, подходящих для этих целей. Траекторию развития определяет не только наше желание, но и кадровый голод, который становится ключевой проблемой.

Эти слова градоначальника подтверждаются на примере работы фабрики по производству мягких игрушек STIP SRL. Директор предприятия Валерий Димков сетует, что спрос на их продукции в 2-3 раза превышает производственные возможности, от выгодного предложения с сетью Metro пришлось отказаться из-за невозможности удовлетворить запрашиваемые объемы.

Валерий Димков

- Вернее, у нас есть все для кратного увеличения выпуска продукции – помещения, оборудование, сырье. Но не хватает людей, хотя у нас высокоавтоматизированное производство - говорит Димков. – Сейчас у нас около 120 работников, постоянно публикуем объявления о наборе персонала. Приходится даже часть заказов размещать на условиях аутсорсинга на швейных предприятиях севера Молдовы. У нас есть свои дизайнеры, производим около 250 моделей мягких игрушек. В год выпускаем до полумиллиона штук игрушек, объем продаж составляет 35-40 млн леев. Основной рынок сбыта Молдова, часть поставок идет в Украину и Румынию. Есть свой транспорт, на нашем сайте можно выбрать игрушки и заказать с доставкой.

Фабрика игрушек располагается в цехах бывшего завода «Сельмаш», одного из крупнейших производителей сельхозтехники. После развала СССР его постигла участь многих подобных предприятий – завод остался без заказов и пришел в упадок. STIP SRL – семейное предприятие, основанное еще в 1992 году. «Мы заметили, что все игрушки для детей тогда завозились из Китая, - рассказывает директор предприятия. – Решили наладить их производство здесь. Сначала арендовали производственные помещения, потом выкупили. Оборудование закупили в основном в том же Китае, сырье тоже везем оттуда. Продукция вся сертифицирована и соответствует требованиям качества для детских игрушек, фабрика в целом получила сертификат ISO-9000-215».

Ежегодно компания платит порядка 6 млн леев налогов, в том числе около 400 тыс. леев – в местный бюджет. Сейчас на фабрике относительное затишье, летом продажи падают. С началом учебного года и до марта спрос максимальный. «Мы можем создать еще рабочие места, увеличить объемы выпуска продукции и продаж, нарастить экспорт. Есть спрос, есть потенциал. Мы постоянно развиваемся, создаем новые модели, расширяем ассортимент. Но возможности роста ограничены. Пока люди будут уезжать в поисках лучшей доли за рубеж, нам тяжело будет развиваться. И нам, как предприятию, и стране в целом», - констатировал предприниматель.

Более оптимистично оценивает свои перспективы молодой бизнесмен Александр Кучерявый, учредитель и директор одноименного индивидуального предприятия. Производство тротуарной плитки он основал в 2009 году «с нуля», даже начального капитала не было. Началось все с того, что решил установить тротуарную плитку у себя дома. Пришла идея изготовить ее собственноручно. Купил несколько форм и реализовал задуманное.

- Первое производство там и организовал, возле своего дома, - рассказывает Александр. – Сначала делал для знакомых, потом круг клиентов стал расширяться. Лет через пять купил небольшую территорию и построил производственные цеха. Но 7 лет назад и там стало тесно, приобрели 2,7 га земли и строим здесь уже большой, современный завод. Он станет многопрофильным, уже начали осваивать также выпуск изделий из дерева. Станки закупали немецкие и итальянские, но в Румынии. 

Сегодня предприятие Александра выпускает более 10 видов тротуарной плитки разной цветовой гаммы под торговой маркой StroyDvor. Кроме того, производит бордюры, декоративные элементы для благоустройства территории. Оборот компании превышает 30 млн леев в год и растет каждый год на 15-20%, продажи осуществляются по всему северу Молдовы через сеть магазинов и дилеров. Вся продукция сертифицируется в лаборатории Incercom, «самой лучшей и строгой», как заметил предприниматель.

Сколько он вложил в свой бизнес, Александр затруднился сказать. «Это процесс постоянный, у меня всегда полно идей, для реализации которых нужны деньги, - смеется он. – Вот сейчас увлекся деревом, в будущем хотим предлагать клиентам комплексные решения по обустройству путем сочетания бетона и дерева. Или недавно закончили установку солнечных панелей мощностью 200 кВт, сможем полностью обеспечивать себя электроэнергией. Вложил около 100 тыс. евро собственных средств, еще 55 тыс. евро получил в виде субвенций».

Сервис «для своих»

На территории муниципия Бэлць, по подсчетам местного филиала Торгово-промышленной палаты, предпринимательством занимаются около 10 тыс. хозяйствующих субъектов. Почти половина из них – в сфере торговли и сервиса.

Одно из таких предприятий – SRL «Gustul Magic», которое производит печенье под одноименной торговой маркой. Открыл фабрику в декабре 2021 года известный бэлцский ресторатор Александр Крестиан. «Он любит создавать качественный местный продукт вместо аналогичной импортной продукции, - говорит коммерческий директор Александр Куросу. – Это и стало одним из мотивов открытия собственного производства печенья. Выкупили помещения, приобрели новое оборудование в Турции. Продукцию поставляем в сетевой ритейл и магазины по всему северу Молдовы, а также в Кишинев. В столице и в некоторых районах есть свои торговые представители, сами осуществляем дистрибуцию готовой продукции».

Заведующая производством Стефанида Мошин показывает нам весь производственный процесс. Печенье в основном выпекается из песочного теста. Всего около 25 видов, часть – с начинкой. Ежедневно потребителям отправляется около тонны сладкой продукции. «Муку закупаем самую лучшую, из Дрокии, начинка – из Кишинева. Рецепты разрабатываем сами, стараемся, чтобы наше печенье было узнаваемым и приобрело постоянных почитателей. Тем более, что есть планы выхода на рынок соседней Румынии, мы уже несколько раз участвовали там в выставках. Интерес к нашей продукции есть, отклики хорошие».

На предприятии работают около 25 человек. Привлекают для стажировок и учениц местного профучилища, надеясь, что они потом придут сюда на постоянную работу. Кадры здесь тоже в дефиците.

Другие проблемы мешают расширению бизнеса Влада Березова, учредителя и директора компании PoVladar, владеющей сетью специализированных магазинов по продаже стройматериалов и инструментов и двумя оптовыми складами. Сейчас у Влада новая «фишка» - начал при базах и возле магазинов открывать кафе с вкусной выпечкой.

Влад Березов

- Наша задача – обеспечить максимальный комфорт клиентам, как при покупке товаров, так и при посещении наших магазинов и складов, - рассказывает он. – Ведь во многом это «свои люди», наши, местные. И мы ставим цель, чтобы у нас они чувствовали себя, как дома. А заодно помогаем обустраивать их собственные дома. Стараемся предельно упростить процесс выбора и заказа товара путем онлайн-продаж, вся информация есть на сайте, каталог обновляется сразу при поступлении очередной партии товара. Для удобства клиентов решили открыть и кафе при магазинах и складах. Хотя это непросто – в Бэлць не завершены кадастровые работы, не проведена делимитация земель. Бюджет города тоже от этого теряет солидные средства, которые можно выручить в результате земельных аукционов. Но их проводить нельзя, пока точные границы участков не определены. А нам это мешает при расширении бизнеса.

Тем не менее, «империя» PoVladar постепенно прирастает новыми направлениями. Компания построила в Бэлць свой завод по производству мешков из полиэтилена и полипропилена для упаковки сыпучих материалов. Изготавливают и сетчатые мешки, что может заинтересовать молдавских сельхозпроизводителей.    

Свой бизнес Влад тоже начинал с малого – с магазина по продаже стройматериалов площадью 25 м2. Он пошел по стопам отца, у которого свой магазин, но ориентированный преимущественно на продажу сыпучих стройматериалов. А PoVladar довел уже свой ассортимент до 35 тыс. наименований, товары самостоятельно закупает в 10 странах мира. Оборот компании превышает 200 млн леев в год, что позволяет постоянно развиваться и диверсифицировать бизнес.

- Я убежден, что в Бэлць можно строить успешный бизнес, - говорит Влад Березов. – У нас нет особых проблем ни с таможней при импорте товаров, ни с местными властями при решении тех или иных вопросов. Важно соблюдать все требования закона, платить все налоги, тогда и бизнес более устойчивый. Этим мы и руководствуемся.

В муниципии Бэлць много промышленных «гигантов» по современным меркам, известных на всю страну предприятий – Incomlac, Floarea Soarelui, Knauf-Gips, Basarabia-Nord и др. Но есть и малый бизнес, который составляет свыше 90% всех хозяйствующих субъектов города. Большинство из них начинали свое собственное дело «с нуля», как Александр Кучерявый. Или поднимали с руин и перепрофилировали огромные заводы, как семья Димковых. На них во многом и держится «северная столица».

Кишинев-Бэлць-Кишинев 

Партнеры редакции газеты «Экономическое обозрение «Логос-пресс» в реализации проекта «Экономика регионов»:
Генеральный партнер	Техническая поддержка