Темпы и эффективность реформ оставляют желать лучшего. К такому выводу пришел аналитический центр Expert-Grup, который представил в четверг ежегодный доклад о положении дел в стране в уходящем году.
Исполнительный директор Expert-Grup Адриан Лупушор напомнил, что нынешнее правительство было сформировано в результате демократических выборов и свободного волеизъявления граждан. «На выборах люди голосовали за партию, которая выступала с лозунгами в пользу реформ. Соответственно, у граждан были большие ожидания, но результаты оставляют желать лучшего. Сейчас сложилась парадоксальная ситуация, когда демократические институты функционируют, но система не адаптировалась к новым условиям и продолжает сопротивляться реформам», — отметил эксперт.
По его словам, это привело к очень медленным темпам внедрения реформ и отсутствия очевидных результатов. «Медленное внедрение реформ — не новость для Молдовы, это обычное явление на протяжении многих лет. Однако сейчас сама власть создала ожидание результатов реформ. С одной стороны, высокая поддержка на выборах и доверие внешних партнеров к действующей власти трансформировались в предоставление Молдове статуса кандидата в члены Европейского союза. С другой стороны, учреждения не адаптировались к новым условиям, и сопротивление системы затормозило реформы. Это привело к торможению реформ», — констатировал Лупушор.
Он считает, что этот фактор опасен для государства, так как «создает политическую нестабильность и непредсказуемость».
Эксперт также отметил «сильную политическую аффилированность структур власти, что «создает как преимущества в процессе реформ, так и отрицательные аспекты». «Порой это приводит к подрыву принципа разделения властей и обеспечения транспарентности в принятии решений. Не все законы достаточно обсуждаются, нет детального анализа последствий, ощущается дефицит парламентского контроля», — отметил аналитик.
По его словам, во внутренней политике нет достаточных способностей продвигать реформы. «Они зачастую внедряются под внешним давлением. Это положительное давление — как, например, Меморандум с МВФ или условия Еврокомиссии при предоставлении Молдове статуса кандидата в члены ЕС. Следует понимать, что в дальнейшем нужно активнее внедрять реформы, европейская интеграция зависит не только от политической воли, но и от компетентности государственных учреждений в том, что касается евроинтеграции», — сказал Лупушор.
В то же время аналитический центр Expert-Grup считает, что нынешнее правительство адекватно справилось с кризисами, с которыми столкнулось в этом году.
«Все самое отрицательное, что могло случиться — случилось. И нужно сказать, что несмотря на низкие результаты реформ, работа правительства в управлении кризисами была адекватной, в целом правительство справилось с вызовами. Если учесть сложность ситуации и возможности госинститутов, институциональные возможности и кризисы, — реакция была адекватной. Если это не реформистское правительство, то оно антикризисное», — сказал Лупушор.
Он отметил, что удалось сохранить стабильность на макроэкономическом уровне, финансовой системы, национальной валюты. «В значительной степени эту стабильность удалось сохранить, благодаря внешней помощи», — отметил эксперт.
«В следующем году также будет сложно. Инфляция будет ниже, но сохранится в двухзначных цифрах. Рост ВВП ожидается в 2023 году на уровне 2%, что очень мало, исходя из нынешних экономических реалий. Правительству следует сосредоточиться на реформе публичной администрации, устранении бюрократических препятствий. Также нужно принимать меры, чтобы постепенно избавляться от дефицита, так как этот хронический дефицит бюджета создает, в том числе, и отрицательные ожидания в обществе и бизнесе», — заключил Лупушор.
ИНФОТАГ
