Стремительность, с которой развиваются события вокруг «захвата» страховой компании Moldasig, вынуждают нас вернуться к этой теме и бросить хотя бы поверхностный взгляд на происходящее.

Праздник непослушания

После «смены декораций» в страховой компании Moldasig скандал, в который оказались вовлечены все новые действующие лица, набирал обороты. На сцену вышел и сам бизнесмен Вячеслав Платон, который объяснил свои действия. В эфире местного телевидения Платон заявил, что из СК Moldasig, бенефициаром которой он является, на протяжении многих лет за счет влияния Владимира Плахотнюка и Илана Шора «выжимали деньги», которые потом использовались в том числе для приобретения госактивов. По подобной схеме, сказал бизнесмен, была куплена авиакомпания Air Moldova. Только деньги были взяты у СК Asito.

Отстраненные акционеры Moldasig в лице назначенной судом аудиторской фирмы обратились в суд и пытаются взыскать с концессионной компании аэропорта Кишинева Avia Invest 40 млн леев, которые она также взяла в долг у страховщика и обязалась погасить. Платон настаивает на том, чтобы концессионер был объявлен несостоятельным, активы ушли бы за долги, и аэропорт, таким образом, вернулся бы в управление государством.

Вячеслав Платон вообще наговорил много чего. Он поведал, что расследование по «краже века» практически завершено. Попенял надзорному органу (НКФР), который мешает его планам и пытается перехватить управление страховой компанией. Уличил в «антисоциальном поведении» оппозиционного депутата Думитру Алайбэ, подавшего в прокуратуру запрос на законность действий судьи Олеси Цуркан, которая вынесла вердикт в пользу отстраненных акционеров Moldasig.

Естественно, такой активностью и безапелляционностью Платона возмутились все – от генерального прокурора до держащих оборону концессионеров, обвинивших в свою очередь Вячеслава Платона в давлении. «Пристыженный» депутат Алайба тоже  не собирается умерить свой пыл.

Пчелы против меда

Между тем заинтересованные парламентские фракции, как оказалось, не сидели сложа руки. Сведение счетов одних кланов с другими традиционно пошло по принципу «лучший способ защиты – нападение». Депутаты платформы «За Молдову» в лице депутата Сергея Сырбу потребовали создать в парламенте комиссию «по расследованию рейдерских атак, совершенных Вячеславом Платоном», подготовив соответствующее постановление. В пояснительной записке к проекту постановления авторы ссылались на недавние действия Платона, которые свидетельствуют о том, что он получил контроль над Moldasig на основании сомнительного решения суда.

«В настоящее время совершаются подрывные действия, свидетельствующие о попытке насильственного захвата (рейдерской атаки) АО Moldasig. Кроме того, с 20 ноября представителям НКФР физически не дают ввести специальное управление в Moldasig, препятствуя тем самым исполнению закона. Эти действия противоречат Конституции, согласно которой государство должно обеспечивать защиту национальных интересов в сфере экономической, финансовой и валютной деятельности, а также неприкосновенность инвестиций физических и юридических лиц, в том числе иностранных», — говорится в пояснительной записке.

Авторы ссылаются на обращение НКФР о нарушениях в Moldasig. О масштабности проблемы предупредил и сам мегарегулятор: «НКФР в качестве регулятора небанковского финансового рынка, который обеспечивает исполнение закона, обращает внимание общества на возможные негативные последствия для микро- и макроэкономической безопасности и устойчивости, предупреждая, что страховой сектор — только попытка, а настоящая ставка делается на банковский сектор и общую дестабилизацию финансового сектора». О том, что Платон готовит «новую кражу века», сопоставимую по масштабам с банковской аферой 2014 года, также заявляла избранный президент Майя Санду.

Но сразу раздуть пламя гнева народных избранников Сергею Сырбу не удалось. Проголосовав сначала за создание комиссии по расследованию инцидента, бдительные депутаты позже углядели факсимиле г-на Шора под представленным законопроектом и поинтересовались источником. Поняв, что их используют, фракции отказались направлять в комиссию своих представителей. Таким образом, парламентское расследование закончилось, так и не начавшись. Правда, в конце прошлой недели на заседание был приглашен председатель административного совета НКФР Валериу Кицан, но заслушивать его версию происходящего на финансовом рынке депутаты так и не удосужились – слушание по неясным причинам перенесли.

А Генпрокуратура занялась расследованием того, как под зарегистрированным в законодательном органе документом оказалась настоящая, по заверениям авторов, подпись находящегося в розыске человека. Об этом на своей пресс-конференции на этой неделе заявил генпрокурор, добавив, что претензий к г-ну Платону, кроме этических, у ведомства не имеется. «Каждый гражданин имеет право через суд защищать свои интересы и выступать со своей точкой зрения, где угодно», - отметил Александр Стояногло. Остаются только вопросы к судебным исполнителям относительно того, в какой форме было исполнено решение суда.

Приемы против лома

Надзорный орган тоже не бездействовал, предпринимая доступные ему меры по стабилизации ситуации. НКФР 20 ноября объявила о начале управления страховой компанией Moldasig с временным назначением специального администратора. Вечером того же дня в штаб-квартире компании разгорелся конфликт. Прибывшие на место сотрудники полиции констатировали громкие споры представителей государства с «захватчиками», которые ничем не закончились – с первой попытки установить специальное управление НКФР не удалось. Не удалось и со второй - временному администратору, правда, выделили помещение, но к делам компании не подпускают.

В связи с создавшейся ситуацией новый администратор компании Confidential-Audit получил предупреждение Национальной комиссии о возможных последствиях таких действий. НКФР утверждает, что страховая компания намеренно блокирует регистрацию в Банке образцов подписей назначенных комиссией специального администратора В. Бырсану и главного бухгалтера Э. Овручкого.  Регулятор призывает «в кратчайшие сроки организовать авторизацию образцов подписей, восстановить функциональность компании, а также - благоприятную межличностную среду в коллективе, надлежащее доверие клиентов и партнеров, удалить из офиса людей, которые вредят репутации страховой компании».

Надзорный орган также уведомляет, что прежнее руководство предпринимало определенные усилия по взысканию заемных средств в пользу компании, но судебные органы остались «глухи» к исковым заявлениям предприятия. «Специальная администрация Moldasig, созданная НКФР в июле 2019 года, а также последующие органы управления данной организации вскоре смогли правильно и ответственно упорядочить оперативную деятельность страховщика, в том числе были приняты жесткие меры по взысканию заемных средств,. Об этом были уведомлены соответствующие силовые органы: поданные во второй половине 2019 года обращения в судебные инстанции были сорваны или не были рассмотрены по существу», - уточняют обстоятельства в НКФР.

Все это может отразиться не только на внутреннем рынке, но и на внешнем. Членство Молдовы в международной системе «Зеленая карта» опять под угрозой. Оттуда уже звучат сигналы. Это приведет к дестабилизации значимых для страны секторов экономики, не говоря уж о страховании, предупреждает мегарегулятор.

Принимая к сведению проявленное враждебное отношение, надзорный орган обращается в Генеральную прокуратуру, МВД, министерство юстиции, СИБ, Высший совет магистратуры в целях «восстановления порядка и законности и создания надлежащих условий для администрации». Мегарегулятор небанковского рынка квалифицирует все происходящее как подрывные действия, «руководимые невидимой рукой».

«Это не что иное, как вызов государственным институтам, национальной безопасности, здравому смыслу и обществу в целом ... они дискредитируют возможности тех, кто все еще верит в будущее этой нации, будущие поколения. Это первая попытка проверить бдительность государственных институтов, следующей «мишенью» станут системные банки с подавляющей долей на финансовом рынке. Все происходящее представляет собой не что иное, как вызов «долгосрочных» масштабов с неподдающимся количественной оценке воздействием, которое обернется как финансовыми, так и репутационными потерями, с катастрофическими последствиями для страны в целом», - говорится в эмоциональном послании НКФР, где звучит требование создать «кризисную ячейку».

Получается «как всегда»

Создается впечатление, что желания по-настоящему реагировать на события нет ни у кого. Точнее, желание есть – желание воспользоваться еще одним поводом, чтобы размахивать знаменами политической борьбы и обозначить сферу своих интересов. Преступная неповоротливость государственной машины или неумение адекватно решать проблемы, а не трубить о «всеобщем благоденствии, правильности политического курса и т.п., становится, пожалуй, национальной особенностью. А ведь речь идет не о частных разборках бизнес-интересов. Или всё-таки о частных?

Хронология последних событий, пожалуй, подтверждает превращение государства в один большой бизнес-проект, отсутствие управленческого потенциала и авторитета у государственной власти. Несколько недель предпринимаются попытки привлечь внимание к злободневной теме, в том числе обращением НКФР во все уполномоченные органы, через СМИ, к парламентариям. Но пока они ни к чему не привели. После провалившихся усилий начать разбирательство в стенах парламента история с перетягиванием каната на страховом рынке все больше начинает напоминать фарс.

Только «по ком звонить колоколу»?