В начале лета Молдову вновь затопило. Из-за обильных июньских осадков (в том числе на Украине) из берегов вышли реки Днестр и Прут.

В прибрежных селах спасателей в срочном порядке бросили на укрепление защитных сооружений. На Днестре существует опасность затопления вдоль всего русла реки.

Под водой оказался пляж в популярном месте отдыха Вадул луй Водэ. Чтобы спасти от затопления прибрежные базы отдыха и кафе, пришлось укрепить береговую линию мешками с песком и установить защитный барьер из металлических листов по периметру зоны отдыха.

Власти подсчитывают урон, который придется возмещать пострадавшим хозяйствам, планируют новые расходы на укрепление существующих и строительство новых защитных сооружений.

Правда, в последние дни, по данным Главного инспектората по чрезвычайным ситуациям, паводковая ситуация стабилизируется. Однако спасатели продолжают патрулировать зоны затопления и оказывать населению необходимую помощь.

По некоторым данным, общая протяженность, принадлежащих Молдове защитных дамб на реках Днестр и Прут составляет 850 километров.

По информации проектного института водного хозяйства Acva Proiect (бывший государственный институт, сейчас SRL) на правом берегу Днестра протяженность дамб составляет 220 км, Прута – 150 км (кроме дамб на притоках). Эти защитные сооружения находятся на балансе Технологических ирригационных станций в районах страны, которые подчиняются Агентству Apele Moldovei. На балансе Кишиневской технологической ирригационной станции, например, протяженность валов составляет 73 км, Дубоссарской – 46 км, Штефан Водэ – 69 км, Бендер – 32 км.

И на них лежит ответственность по текущему и капитальному ремонту сооружений. А также наблюдению и оценке состояния дамб, особенно когда начинаются весенние и летние паводки, таяние снегов в Карпатах. Ведь, катастрофическое наводнение в 2008 году было вызвано именно тем, что во время таяния снегов в Карпатах прошли ливни и уровень воды резко поднялся.

Агентство Apele Moldovei получает гидрологические сводки с гидроузлов Костешть – Стынка, Днестровского и Дубоссарского об объемах притока и расхода воды.

 По словам специалистов, проектировались защитные сооружения в 1960-х годах. Но уже более 30 лет большинство из них не ремонтировалось. Правда, после паводка 2008 года, когда прорвало дамбу в селе Талмаза, были выделены деньги из Экологического фонда, и в течение нескольких лет были укреплены некоторые участки от села Устье до Паланки. Были построены валы в селе Устье, Дубэсарь Векь – 14 км, закончено строительство в Паланке – 9,5 км, Пухэчень – 15 км. В стадии строительства дамба на участке Шерпень-Спея - 8,2 км. В 2015 году его финансирование было прекращено, но в этом году проектировщики выполнили документацию по уточнению технических решений и реабилитации этого проекта, и работы должны быть продолжены. Но все эти меры являются не планомерными, а скорее выборочными.

По мнению специалистов проектного института Acva Proiect, самые опасные участки на Днестре - в районе Олэнешть, там дамба около 20 км. На ее капитальное укрепление денег не выделяли, а мешки с песком, применяемые как временная мера в чрезвычайной ситуации, в целом проблему не решают. На реке Прут очень опасный участок представляет 4-й польдер возле Кахула.

По идее, реабилитация необходима всем защитным дамбам, считает главный инженер Acva Proiect Леонид Конюхов. Все они строились в 1960-е годы по гидрологическим данным того периода. Тогда были проведены расчеты, построена специальная кривая максимальных горизонтов воды по Днестру и по Пруту. Но прошли десятки лет, река меняется, так как это живой организм, к тому же не в лучшую сторону изменился климат, поэтому все расчеты необходимо обновить. А также провести ревизию этих валов, но этим, к сожалению, никто не занимается.

«Еще в 1997 году институтом были проведены полные топографические изыскания по правому берегу Днестра, были составлены технические паспорта и обозначены зоны возможного затопления при катастрофическом паводке, - рассказывает Леонид Конюхов. - Сделана Схема затоплений республики Молдова, в которой показана линия возможного затопления вдоль реки Днестр в случае прорыва вала. Эти материалы получил каждый район, департамент чрезвычайных ситуаций. На основе этих материалов можно было отслеживать состояние дамб, по возможности переселять людей из зон затоплений. При разработке градостроительных планов застройки городов и сел учитывать зоны риска затопления, и необходимость страхования риска при строительстве в этих зонах домов, страхование урожая». Но судя по теперешней ситуации, эти материалы оказались не востребованы.

По словам директора института Acva Proiect Валерия Катринеску, проблема в том, что в советские времена денег не жалели и строили валы, которые защищали и населенные пункты, и сельхозугодья. «В поймах рек Днестра и Прута образовались достаточно урожайные зоны, на защитные сооружения которых потратили огромные средства. Например, в районе с. Паланка сооружение дамбы обошлось в 64 млн леев, чтобы защитить 800 га кукурузы. Я сторонник того, что нашей главной задачей является защита населенных пунктов, а не сельхозугодий. Во всем мире признано, что это очень дорого и не имеет смысла», - говорит он.

По некоторым подсчетам, ремонт одного километра подобных сооружений обходится в сумму около полутора миллиона леев.

Другая проблема в том, что в селах осталось достаточно большое количество саманных домов, которые очень быстро разрушаются при наводнении в отличие от каменных построек. А также в том, что не соблюдаются правила эксплуатации валов, они должны регулярно обследоваться и ремонтироваться. У нас об этом вспоминают, только когда приходит большая вода, в остальное время средств на поддерживающие мероприятия не хватает. Капитальные валы должны выдерживать очень высокое давление воды при условии, что они правильно уплотнены. При нарушении технологии достаточно 1 см, чтобы вода размыла и нарушила прочность гидротехнического сооружения.

Опасность создает еще и то, что многие села построены на неудобьях - склонах, уклонах, по селу протекают небольшие речушки, которые летом высыхают. Некоторые домовладельцы строят каменные заборы, которые задерживают воду, затопляя огороды и домашних животных. Дороги строят зачастую без учета стока воды, что приводит к их размыванию во время дождей. Затопления и подтопления подвалов, огородов в селах результат неправильно строительства без учета отвода вод, считают специалисты.

Так совпало, что как раз в середине июня на публичное обсуждение вынесен очередной документ, который призван решить проблему затоплений - постановление правительства об утверждении Плана по управлению рисками от наводнений. Необходимость разработки таких Планов вытекает из обязательств Соглашения об ассоциации между Молдовой и ЕС и содержится в Плане действий правительства на 2020-2023 годы.

Документ был разработан при поддержке проекта «Укрепление институциональной базы в секторе водоснабжения и санитарии в Республике Молдова», финансируемого Австрийским агентством развития и Швейцарским агентством по развитию и сотрудничеству.

План управления рисками наводнений в районе речного бассейна является важным шагом в предотвращении и уменьшении риска наводнений и следующим шагом после разработки плана управления районами речных бассейнов, говорится в пояснительной записке.

 Для каждого гидрографического округа постановлением правительства были утверждены планы управления районами речного бассейна - для Днестра и для Дуная-Прута и Черного моря. На основании предварительной оценки риска наводнений (2013-2016 гг.) были подготовлены карты опасности наводнений и рисков наводнений. Планы управления рисками наводнений предусматривают шестилетнюю Программу мер, которая после ее реализации поможет снизить и предотвратить риск наводнений, повысить устойчивость населения к опасным ситуациям и повысить институциональный потенциал центральных органов власти, а также местных органов власти.