Первая полоса
Виталие Врабие № 24 (1286) 28 Июня 2019 Виталие Врабие подал в отставку

Руководитель Таможенной службы (ТС) Виталие Врабие представил отчет о проделанной работе за три года и подал в отставку.

«Реформы, начатые три года назад, заложили основы для полноценного процесса модернизации таможенных органов, - говорится в отчете. - В основном они были сосредоточены на модернизации инфраструктуры таможенных постов, создании новых зон таможенного контроля, развитии информационных систем, повышении качества таможенного контроля и разоблачении мошеннических схем, а также увеличении доходов бюджета страны».

Среди наиболее важных инфраструктурных проектов в пресс-релизе ведомства упоминаются реконструкция совместного пункта перехода границы «Паланка» при финансовой поддержке ЕС и правительства Молдовы. Такая же модель финансирования сейчас применяется в проекте по модернизации инфраструктуры таможенных постов «Скулень», «Леушень» и «Джурджулешть».

В то же время, ТС также инициировала проекты, финансируемые из собственных источников. Речь идет о строительстве четырех зон таможенного контроля в непосредственной близости от таможенных постов «Отачь», «Скулень», «Костешть» и «Джурджулешть», предназначенных для досмотра грузовиков.

Были модернизированы и обеспечены всеми необходимыми удобствами, включая пандусы для инвалидов и пеленальные столики для родителей с грудными детьми, санитарные узлы на пунктах пересечения границы.

Улучшение условий коснется людей, пересекающих границу в таможенном пункте «Отачь». С осени этого года ТС введет в эксплуатацию два новых поста пешеходного контроля, построенных в соответствии с международными стандартами.

Еще один амбициозный проект касается строительства трех современных таможенных терминалов в городах Кишинев, Бэлць и Кахул. Проект планируется реализовать на основе государственно-частного партнерства с 30-месячным сроком реализации с момента подписания контракта.

Модернизация инфраструктуры также сопровождалась закупками дополнительного оборудования. Виталие Врабие напомнил о запуске пяти мобильных сканеров в рамках финансируемой США программы EXBS в декабре 2017 года. Также через EXBS в мае нынешнего года Таможенная служба была оснащена тремя сканерами багажа.

Премьерой для всего региона стал ввод в эксплуатацию в декабре 2018 года на таможенном посту «Ocnița-feroviar» первого стационарного сканера, предназначенного для проверки товаров, перевозимых по железной дороге. Оборудование было поставлено в рамках проекта технической помощи, финансируемого правительством Китая. В рамках того же проекта в мае прошлого года также был усовершенствован сканер Кишиневского аэропорта.

Еще одной функцией безопасности, продвигаемой таможней, является видеонаблюдение за всеми зонами таможенного контроля. И один из основных проектов в этом отношении касается оснащения нескольких таможенных постов по обе стороны молдавско-украинской границы современными системами видеонаблюдения с возможностью автоматической регистрации номерных знаков. Проект реализуется Международной организацией миграции, финансируется ЕС и со-финансируется правительствами государств-бенефициаров.

Наряду с модернизацией инфраструктуры и оборудования для мониторинга и контроля, руководство ТС также занималось развитием ИТ-систем в управлении. В этом контексте можно упомянуть действия по внедрению новой версии программного обеспечения Asycuda World, которая была приобретена Таможенной службой. В нее войдет ряд модулей, разработанных при поддержке партнеров по развитию. Например, новой компьютеризированной транзитной системы и «единого окна», реализованных в рамках проекта Twinning.

Можно также упомянуть приложение «TIR-EPD», запущенное при поддержке Программы структурных реформ USAID в Молдове. Также при помощи Программы USAID будет внедрен модуль для обработки международных почтовых отправлений.

Еще одна инициатива, поддерживаемая Программой USAID, касается внедрения системы программирования пересечения границы на грузовиках. Позже эта программа также может быть использована для других категорий транспортных средств.

К осени текущего года предприятия и перевозчики смогут найти всю необходимую информацию на новой платформе, которая называется Торгово-информационный портал (Portalul Informațional Comercial). Этот сайт также разрабатывается при поддержке Программы USAID, а также обновление Уникального центра обработки вызовов, с которым можно связываться с помощью приложений Viber и WhatsApp.

Забота о бизнесе также нашла свое отражение в ряде инициатив по упрощению таможенных процедур и продвижению большего количества инструментов для содействия международной торговле. Среди наиболее важных гендиректор ТС РМ перечислил статус AEO, Разрешение на въезд (PVD) и Утвержденный экспортер (Exportator Aprobat), с расширением для сезонных экспортеров.

Таможенная служба также предприняла важные шаги по реализации нового Таможенного кодекса, доработав его проект. Новая редакция была разработана при поддержке международных экспертов с учетом положений acquis communautaire. Правда, до сих пор остается неясным срок принятия этого важнейшего документа, который изначально был назначен на начало текущего года.

Все эти годы служба продолжала продвигать концепцию совместного контроля и активно способствовала ее реализации на таможенном пункте в Паланке, а также в ППГ «Первомайск-Кучурган». В этих усилиях как Таможенная служба, так и другие институты-партнеры получили значительную поддержку со стороны Миссии EUBAM.

Достигнут также прогресс в борьбе с мошенничеством. Эффективность этой области привела к пересчету платежей на миллионы леев и ликвидации нескольких преступных схем. В то же время, значительно сократилась контрабанда сигарет через таможенные посты, главным образом благодаря различным мерам, предпринятым специализированными подразделениями учреждения.

Поскольку человеческий фактор имеет решающее значение для успеха любых реформ, руководство учреждения уделяло и уделяет повышенное внимание подбору и профессиональной подготовке сотрудников таможенных органов.

Все эти реформы способствовали эффективности деятельности таможенного органа, и в конечном итоге материализовались в виде более высоких поступлений в государственный бюджет. Точнее, за последние три года дополнительно в бюджет от деятельности Таможенной службы поступило более 11,7 млрд леев, отметил Виталие Врабие.

Автор: Игорь ФОМИН