Экономика регионов
№ 31 (1533) 16 Авг. 2024 Район Унгень строит Европу у себя дома

В районе Унгень, как и везде в Молдове, в последние годы проблема нехватки трудовых ресурсов становится ключевой. Она актуальна для больших и малых предприятий, для промышленности и сельского хозяйства, для давно действующих предприятий и начинающих стартапов.

 

При этом только здесь наблюдается своего рода демографический феномен – население района за годы независимости Молдовы практически не сократилось. Да, из Унгень люди тоже уезжают на заработки за границу. Но многие из них возвращаются и открывают здесь свой бизнес. И в то же время многие предприятия привозят работников из сел в радиусе 50-60 км, включая из соседних районов. Не удивительно, что некоторая часть из них тоже со временем оседает в Унгень.

 

Партнеры редакции газеты «Экономическое обозрение «Логос-пресс» в реализации проекта «Экономика регионов»:

Генеральный партнер Техническая поддержка

 

Связующая роль

Председатель района Дионисие Терновски именно с проблемы трудовых ресурсов и начал наш разговор. Подойдя к вопросу весьма глобально и прагматично.

- Феномен миграции проявился не сегодня и не вчера. Люди из Молдовы уезжают в поисках лучшей доли на протяжении всех лет независимости страны, - констатирует он. – Но сегодня у наших граждан намного больше возможностей для мобильности, за 300 евро можно добраться до любой страны Европы. И мы должны ценить эту открытость мира для молдаван, эту возможность свободно передвигаться по Европе. Даже тот факт, что многие наши граждане ищут там работу, тоже можно и нужно рассматривать с позитивной точки зрения – эти деньги поддерживают экономику страны, семьи наших граждан. Кроме того, наши люди набираются там опыта, знаний, у них меняется менталитет. И возвращаясь домой, они открывают здесь свой бизнес, базирующийся на европейских стандартах и подходах к делу. Поэтому мы, как власть, будь то национального уровня или местного, должны создавать условия для качественной и комфортной жизни наших граждан, сопоставимых с европейскими. Улучшать деловой климат, чтобы здесь можно было открыть стабильный и устойчивый бизнес, как в Европе. И не менее важный фактор – предлагать людям достойную зарплату, которая позволит им обеспечивать свои семьи и не уезжать из страны.

Председатель района Унгень
Дионисие Терновски

В самом районе Унгень разработана комплексная программа социально-экономического развития, главная цель которой – повысить качество жизни граждан, способствовать привлечению серьезных инвестиций и открытию новых предприятий с высокооплачиваемыми рабочими местами.

- Свою основную задачу мы видим в том, чтобы создать привлекательные условия для бизнеса, которые позволят и местным предпринимателям, и зарубежным компаниям размещали здесь свои производства, - продолжает Дионисие Терновски. – Первый шаг в этом направлении уже сделан, мы подали заявку на разработку технико-экономического обоснования создания промышленного парка Ungheni-business. На эти цели в рамках европейского проекта EU4Business мы получили 20 тыс. евро. Он разместится на площади 300 га, на месте бывшего военного полигона и рядом с границей Румынии. Идею подобного промпарка переняли в г.Орадя, где он стал локомотивом  развития всего региона В парке будет создана вся необходимая инфраструктура, а будущие резиденты будут бесплатно получать землю в аренду, чтобы за 5 лет разместить там свои производства.

Глава района уверен, что промышленный парк станет важным связующим звеном для интеграции молдавского бизнеса в европейские производственно-сбытовые цепочки. И этот проект, и многие другие идеи по развитию города и района реализуются под единым слоганом: «Ungheni – unde ne connectam». Что подчеркивает связующую роль района, расположенного на границе с ЕС и на перекрестке всех важнейших магистралей региона.

- Промпарк Ungheni-business разместится в 2 км от нового моста через Прут, который появится через 2 года, - говорит председатель района. – Кроме того, этот мост станет частью Autostrada Unirii, которая уже строится и пройдет в Румынии по маршруту Яссы-Орадя и до Будапешта в Венгрии. Её продолжением на территории Молдовы станет трасса Унгень-Кишинев, а затем дальше на Одессу. Это будет первая автострада такого международного уровня в нашей стране. Предполагается, что до 2028 года она будет готова. Через два года должно быть завершено и строительство мультимодального центра перевалки грузов на железнодорожной станции Унгень. Если ко всему добавить аэропорт в румынских Яссах, который бурно развивается и становится все более привлекательным транзитным хабом для пассажиров, то Унгень становится идеальным местом для ведения бизнеса и торговли со всей Европой.

Дионисие Терновски подчеркивает, что по многим направлениям район Унгень по праву считается лучшим среди остальных регионов Молдовы. Здесь есть лицеи, которые по уровню преподавания входят в ТОР-5 по стране. Очень высоко котируются социальные службы. Созданы центры поддержки женщин, столкнувшихся с насилием, детей с ограниченными возможностями. Хорошая база подготовки специалистов среднего звена – есть агроиндустриальный и медицинский колледжи, ремесленное училище. «Нам много помогает ЕС через свои программы и страны-члены на двустороннем уровне, - говорит глава района. – И очень важно, что в центре этой поддержки – прежде всего люди. Благодаря реализации программы EU4Business для ключевых регионов Унгень и Кахул, мы смогли заметно улучшить качество жизни наших людей по 4 основным направлениям, которые затрагивают все основные направления социально-экономического развития района: поддержка малого и среднего бизнеса, обеспечение населенных пунктов качественной питьевой водой, модернизация и строительство коммунальных сетей, сортировка и вывоз мусора. Все это направлено на то, чтобы люди почувствовали перемены к лучшему, поверили в возможность строить у себя дома успешный бизнес и жить в комфортных условиях. Мы хотим поменять менталитет наших граждан, убедить их в том, что можем своим трудом, совместными усилиями построить Европу здесь, в Молдове».

 

Соответствовать ожиданиям людей

Районные власти работают в тесном контакте с примэриями, что помогает более эффективно решать многие проблемы. Тем более, когда они общие для всех. Из многочисленных поездок в Европу местные власти привезли идею создания ADI – Asociatia de Dezvoltare intercomunitare. Такие межкоммунитарные ассоциации развиты во Франции, Италии и других европейских странах. Они помогают объединять усилия местных властей рядом расположенных населенных пунктов для решения проблем водоснабжения, вывоза и переработки мусора, охраны окружающей среды и т.д.

 
Примар г. Унгень Виталие Врабие  

Примар мун. Унгень Виталие Врабие считает, что ожидания людей сегодня очень большие, поэтому местные власти должны делать все возможное, чтобы соответствовать этим ожиданиям. Но и центральные власти страны должны менять свой менталитет, пересматривать устоявшиеся рамки взаимоотношений с регионами и более оперативно решать назревшие проблемы.

- Еще в ноябре 2016 года Унгень получил статус муниципия, но на деле ничего не изменилось, - говорит он. – Мы понимаем, что для муниципия должен быть установлен более высокий коэффициент отчислений из госбюджета на душу населения, чтобы мы могли развивать инфраструктуру, обеспечивать людям достойный уровень качества жизни. Сегодняшняя система налогового администрирования и распределения налоговых сборов, на наш взгляд, абсолютно не соответствует реалиям времени и тем более нашим европейским устремлениям. Эта система не стимулирует местные органы власти способствовать развитию бизнеса, расширять налогооблагаемую базу. Потому что налоги от деятельности предприятий почти не идут в местные бюджеты. Конечно, мы занимаемся этими вопросами, но сама существующая система никак не стимулирует работу в этом направлении. Её давно надо менять. Унгень более чем успешно сможет развиваться за счет собственных средств, если налог на прибыль предприятий, НДС и другие налоги будут оставаться на местах. Только резиденты ЗСП «Унгень-бизнес» платят налогов в 3 раза больше, чем бюджет нашего муниципия.

Градоначальник перечисляет и другие проблемы, которые необходимо решать совместно с центральными органами власти. К примеру, в городе много зданий и земельных участков, которые принадлежат разным республиканским ведомствам – полиции, ANSA и т.д. Многие из них заброшены, давно не используются. А местные власти ничего не могут сделать, так как они им не принадлежат. «Если эти объекты или территории не нужны и не используются, их надо передать местным властям, - говорит Виталие Врабие. – Не должно быть внутри города ничего заброшенного и неприглядного. Одной из главных задач для нас является вовлечение горожан во все процессы очистки и благоустройства города, чтобы они чувствовали эту инклюзивность, гордились своей причастностью к улучшению инфраструктуры города, его очистке и озеленению. Если при этом государство в лице центральных властей будет в стороне от этих процессов, то люди нас не поймут».

Примером того, как должны решаться подобные вопросы, примар называет озеро Делия в черте города. Его скоро передадут муниципию, и местный совет уже разрабатывает планы создания на базе этого озера рекреационный кластер с многочисленными зонами отдыха и развлечений для жителей и гостей Унгень.

И местные жители, и гости Унгень признают, что город быстро меняется, становится чище, красивее, уютнее. Много в этом помогают внешние партнеры – на каждом шагу встречаются таблички с указанием на реализованные или внедряемые проекты при поддержке Евросоюза, USAID, UNICEF, UNDP, GIZ, посольств Японии, Польши, Франции и Румынии...

- У нас 20 городов-побратимов, с которыми мы очень успешно сотрудничаем по разным направлениям, - рассказывает Виталие Врабие. – Только румынский Клуж-Напока ежегодно выделяет нам по 100 тыс. евро на протяжении последних 4-х лет на реализацию различных проектов для улучшения жизни горожан. На эти деньги обустроены парки и скверы, внедрена система экономичного освещения улиц, оцифрованы городские услуги для удобства жителей. Мы третьими в стране внедрили использование электросамокатов для удобства передвижения, создав для этого необходимую инфраструктуру. К примеру, в Унгень наиболее протяженная сеть велосипедных дорожек.

Проблемой для районного центра является нехватка земель для расширения и частной застройки жилья, и для решения многих других вопросов развития. Виталие Врабие надеется, что власти в Кишиневе все же займутся реальным воплощением в жизнь муниципального статуса Унгень, в том числе за счет включения в состав муниципия, как минимум, соседних сел Верхние и Нижние Буздуганы.

 

Инвесторы взяли паузу

И председатель района, и примар Унгень в один голос утверждают, что ключевую роль в сохранении и развитии промышленного и экономического потенциала региона сыграла ЗСП «Унгень-бизнес», которую уже почти 20 лет возглавляет Наталья Епураш. Благодаря резидентам зоны, в Унгень производится наиболее широкая гамма промышленной продукции – комплектующие для автомобилей, лаки и краски, ковры, мебель, одежда и обувь, синтетические нити и многое другое.

Наталья Епураш

- К сожалению, сейчас инвесторы взяли паузу из-за ситуации в Украине, которая увеличивает риски и заметно осложняет логистику поставки товаров и сырья, - говорит главный администратор. – Это сказывается не только на спаде интереса новых потенциальных резидентов, но и на деятельности существующих. Хотя мы знаем, что в кризисные времена появляются и новые возможности. В прошлом году мы зарегистрировали 18 резидентов в сфере торговли и услуг, которые занимаются внешнеторговой деятельностью или обслуживанием таких операций. В основном это торговля нефтепродуктами, сжиженным газом и зерновыми культурами. Развитая транспортная инфраструктура в Унгень и удачное географическое положение способствуют таким операциям, ориентированным в основном на Украину. Раньше у нас упор был на промышленное производство, резидентов с такой сферой деятельности у нас было немного, т.к. они не создают большого числа рабочих мест. Но в сегодняшних условиях это вполне оправдано.   

Дальнейшее развитие ЗСП видится в основном за счет субзон в Кэлэраш, Ниспорень, Хынчешть и Сорока, отмечает Наталья Епураш. Первоначальная территория в Унгень, отведенная под свободную зону, задействована уже на 90% существующими резидентами. Хотя на территории того же промпарка, о котором говорил председатель района, тоже смогут регистрироваться отдельные резиденты ЗСП.

Один такой потенциальный инвестор уже есть – компания из Нидерландов «Euro Carpets» SRL, которая намерена производить синтетические ковры и ковролин, коврики для автомобилей и другую аналогичную продукцию, - говорит Наталья. – Она в 2023 году стала нашим резидентом, сейчас ждет передачи Агентством публичной собственности ей участка, который она выбрала. Производство разместится на площади 40 тыс. кв. метров, инвестиции в этот проект составят порядка 35 млн евро, будет открыто около 250 новых рабочих мест. Есть новый резидент в субзоне Хынчешть, компания с молдавским капиталом ApisMol, которая займется обогащением меда различными добавками и ароматизаторами, его упаковкой и экспортом.   

В «Унгень-бизнес» действует 60 резидентов с капиталом из Молдовы, Италии, Франции, Швеции, Германии и многих других стран. Общий объем инвестиций на конец июня 2024 года составил $118,12 млн, общее количество созданных рабочих мест превысило 3 тыс. По итогам прошлого года объем продаж всех резидентов составил 3,3 млрд леев, в бюджет перечислено 360,4 млн леев налогов и сборов.

 

Вера в себя и в страну

Мы уже упоминали, что многие выходцы из Унгень, проработав некоторое время за границей, возвращаются домой и развивают здесь свой бизнес. Среди них Диана Бешлиу, учредитель компании «Patidamat» SRL, владелица симпатичного кафе Stories Patiserie. Девушка признается, что тоже побывала за границей, во Франции. Но не нашла себя там. Решила вернуться, и очень довольна тем, что смогла наладить здесь собственный бизнес, быть рядом с родными и близкими. 

 
Диана Бешлиу  

- Главный вывод, который я для себя сделала после поездки в Европу – и маленькие страны могут быть богатыми и успешными, - говорит Диана. - Все зависит от нас, от нашего желания, трудолюбия и настойчивости. Трудности есть везде, но их можно преодолевать. У нас многие ждут, что нам все дадут, все проблемы решатся сами собой. Но так не бывает. Надо верить в себя, в свою страну, свой город. И самим устраивать свою жизнь.

Сама Диана начинала свой «бизнес» с выпечки дома тортов на заказ. Их число росло, поэтому пришлось арендовать помещение и нарастить объемы. Заодно расширяя ассортиментную линейку. «А затем произошла естественная эволюция к открытию своего кафе, - говорит владелица Stories. -  Арендовала помещение, пригласила дизайнера и сделала ремонт, набрала персонал. Сначала инвестировала свои деньги, примерно 25 тыс. евро, затем вкладывали заработанные средства. Помогли и гранты – получила 19 тыс. евро по проекту EU4Moldova, купили на эти деньги мебель для террасы, оформили витрину, приобрели морозильник шоковой заморозки. Сейчас у нас работает 12 человек, но есть планы построить цех побольше. Мы продолжаем делать торты и пирожные на заказ, двух существующих линий уже не хватает для удовлетворения растущего спроса. Думаем также открыть кафе в Яссах».

После скитаниям по чужбине вернулся в свои края и Николае Цэруш. Сейчас он учредитель SRL «EuroComPlast», занимается производством пластиковых окон и мебели на заказ. Производство у него небольшое, но есть заказы даже из Англии, Италии. В основном это личные связи, но и это говорит о многом – люди ценят открытость и обязательность Николае.

Николае Цэруш

- Я долгое время был за границей, потом работал директором различных курсов по профессиональной переподготовке кадров уже в Молдове, где мы готовили специалистов в самых разных областях, - рассказывает предприниматель. – Потом решил, что настало время и самому применить знания и умения, которыми делился с другими. В 2010 на аукционе купил землю, построил дом и здесь же открыл производство. Многое здесь сделано своими руками, я люблю этим заниматься. Купил очень хороший немецкий станок для раскроя профиля, приобрел другое необходимое оборудование, есть специальная компьютерная программа для разработки дизайна и конструкторский решений. Дочка работает со мной, сын учится в Англии, после чего тоже намерен вернуться домой.

Николае Цэруш очень эмоционально рассказывает о том, как он собирает различные старинные предметы и артефакты для своего семейного музея, изучает историю этих предметов, их предназначение. «Многие из них показывают, насколько изобретательными и трудолюбивыми были наши предки, как они бережно относились к земле, к домашним животным. Без этого трудно было выжить, прокормить семью. Мы должны знать и помнить свою историю, чтобы понимать, как трудно многое давалось в жизни нашим предкам, и как они, вопреки всему, развивали наш край. Сегодня, к сожалению, многие представители молодежи не хотят работать, ищут легкой жизни, чтобы все давалось без труда и пота. С таким подходом мы никогда не выберемся из нищеты и прозябания, не сделаем страну по-настоящему европейской. Властям надо не просто делать все возможное, чтобы удержать молодежь дома, но и воспитать ее настоящими патриотами и трудоголиками. Чтобы мы своими руками смогли изменить свою жизнь к лучшему».

К здоровому образу жизни и оптимизму призывает сограждан и Родика Тома, соучредитель семейного предприятия SRL «Lemirto». Вместе с мужем, бывшим председателем района Унгень Юрие Тома, они возделывают на 14 га плантации облепихи, черноплодной рябины и черники.

- Для закладки плантаций и оснащения их системой орошения мы воспользовались кредитом по проекту «Livada Moldovei» в размере более 62 тыс. евро, - рассказывает Родика Тома. – Мы очень хотели, чтобы наши дети были дома, работали с нами рядом, поэтому и основали этот семейный бизнес. У нас трое детей, поэтому муж предложил создать производственный кооператив «Trei bobite» («Три ягоды»), в рамках которого мы развиваем три направления бизнеса – выращивание ягод, их переработка и сбыт конечной продукции. Только муж дочери Григоре Дарий пока работает по контракту в Европе, но он тоже вкладывает заработанные деньги в общий бизнес, а со временем вернется в страну и присоединится к нам.

 
Юрие Тома с витаминными соками  

Недавно семья Тома получила сертификат Bio-Eco для своей продукции, для чего в течение трех лет выполняли все рекомендации сертифицирующего органа. Это в полной мере соответствует стремлению «Trei bobite» предлагать покупателям экологически чистую, полезную для здоровья продукцию. Не только сами ягоды, но и витаминные соки из них. 

- Мы производим три вида облепихового сока, - рассказывал в одном из интервью Юрие Тома. - Мы не пастеризуем соки, даже если это обойдется нам дешевле, а предпочитаем замораживать их, чтобы сохранить вкус и содержание витаминов и минералов. Пастеризация снижает содержание витаминов более чем на 70%. У нас есть три вида сока: классический, полученный в результате прямого отжима облепихи, облепиховый сок с пчелиным медом и облепиховый сок с добавлением имбиря. Мы проконсультировались с диетологами, которые порекомендовали эти лечебные комбинации. Еще у нас есть сок черноплодной рябины, который очень хорошо помогает бороться с артериальным давлением и даже снижает уровень сахара в крови у диабетиков.

При поддержке AIPA UNDP и европейских партнеров предприниматели закупили дополнительное оборудование для глубокой заморозки ягод и их деликатной переработки, чтобы максимально сохранить их вкусовые и целебные качества. Семья Тома даже намерена поставлять свои соки в аптеки, где они будут храниться в специальных холодильниках.

- Я работаю директором «Casa limbii Romana» в Унгень, но прекрасно сочетаю это с работой на ягодных плантациях, - говорит Родика Тома. – Многие видят только красоту и полезный конечный продукт нашего бизнеса. Но чтобы этим заниматься, нужны не только инвестиции – надо вложить в это свое вдохновение, тяжелый повседневный труд и доверие к тем, кто готов помогать. Мы именно из этого и исходим. Все говорят и ждут поддержку от государства, но прежде всего мы должны вкладывать много труда. Тогда и помощь со стороны не заставит себя ждать. Многие молодые люди в Молдове теряют надежду, уезжают на заработки за рубеж. У многих из них очень высокие запросы и ожидания. Но нет ничего лучше, когда ты каждый день видишь результаты своего труда, и что еще более значимо – радовать ими других.

 

Кишинев-Унгень

 

Партнеры редакции газеты «Экономическое обозрение «Логос-пресс» в реализации проекта «Экономика регионов»:

Генеральный партнер Техническая поддержка
Автор: Дмитрий КАЛАК