Серджиу Бежан
Как заявляют в самом учреждении, цель этой реорганизации – привести организационную структуру учреждения в соответствие с международными практиками, адаптировав ее к новым требованиям дорожной отрасли.
На самом деле, осуществляется переход к новой форме правления, что по мнению авторов преобразования расширит возможности по реализации инфраструктурных проектов и позволит лучше осваивать средства из Дорожного фонда и внешних источников. Совсем не случайно в подготовке процесса преобразований принимали участие внешние партнеры, в частности, Всемирный банк.
Директор Госадминистрации автомобильных дорог Серджиу Бежан отметил: «Благодаря этой реформе, мы хотим оптимизировать внутренние процессы, увеличить возможности реализации проектов. Стремимся создать современную эффективную организацию, адаптированную к новым требованиям дорожного сектора. Мы ценим поддержку, оказываемую Всемирным банком в этом процессе».
В чем будет основное отличие деятельности ASD и AND с финансовой точки зрения? Госпредприятие функционирует за счет собственных доходов и бюджетных поступлений. Акционерное общество – это коммерческая компания с уставным капиталом, разделенным на акции, владельцами которых могут быть как государство, так и частные инвесторы.
Акции «Национальной администрации автомобильных дорог» будут переданы Агентству публичной собственности Молдовы. А задача по подготовке всего проекта была возложена на Министерство инфраструктуры и регионального развития.
Ровно год назад, в июне 2024, правительство одобрило решение о реорганизации госпредприятия «Госадминистрация автомобильных дорог» в акционерное общество со 100-процентным государственным капиталом. Это первый этап реструктуризации.
Следующий этап предполагает консолидацию государственных пакетов в акционерных обществах, специализирующихся на ремонте и содержании дорог (это компании 10 АО Drumuri). В дальнейшем произойдет их поглощение в рамках AND.
При несомненных «плюсах» такой консолидации активов независимые эксперты выражают опасение, что может обнаружиться и «ложка дегтя». Не получится ли в итоге так, что AND будет поручать дорожно-ремонтным компаниям (которые поглотит) выполнение работ, будет координировать эти работы и само же контролировать порядок и качество их выполнения? А также распределять финансовые потоки и само отслеживать правильность их использования?
