Александр Макухин, Ян Лисневский
Ведущий экономист Банка Беата Яворчик отмечает, что «серая волна меняет мировую экономику»: «Новые технологии многообещающи, но они не смогут полностью компенсировать сокращение рабочей силы. Демографическое давление сильно, и его последствия окажут серьезное влияние на экономический рост и уровень жизни в регионе, если их не устранить с помощью разумной и проактивной политики».
Сокращение рабочей силы в Европе, по ее словам, можно компенсировать «повышением пенсионного возраста, увеличением участия женщин на рынке труда, мигрантами, инновациями и технологиями». Но использование этих инструментов — задача «не из простых» и имеет свои последствия. «Повышение пенсионного возраста политически непопулярно, а миграция на уровне, необходимом для компенсации демографического спада, (также) будет политически спорной», отмечает банкир.
Расчеты аналитиков ЕБРР говорят о том, что в период с 2024 по 2050 гг. демографический спад окажет влияние на снижение прироста ВВП на душу населения на 0,36 п.п. в странах ЕС, Западных Балканах, Восточной Европе и на Кавказе. Чтобы компенсировать этот спад, многим странам потребуется, чтобы ежегодная чистая иммиграция превышала 1% от их текущей общей численности населения до 2050 г.
Но для Молдовы первичной проблемой является не старение, а отток населения. В докладе отмечается, что эмиграция сыграла центральную роль в ускорении сокращения численности населения в большинстве посткоммунистических стран. В частности, «Босния и Герцеговина, Грузия и Молдова потеряли около 30% своего населения с 1990 г., почти полностью из-за эмиграции».
Директор компании Intellect Grup, социолог Ян Лисневский отмечает, что у демографической проблемы Молдовы есть два основных фактора.
«Во-первых, в Молдове создана настоящая культура миграции. Детей изначально программируют идеей, что успех возможен исключительно за рубежом: будешь хорошо учиться, поедешь в Лондон. Поэтому уже сейчас около 60% 12-классников намерены мигрировать после окончания учебы, а еще 20% задумываются об этом. Цифры огромные. Во-вторых, проблема образования. У нас нет нормальной национальной программы, которая бы в хорошем смысле пропагандировала реальный смысл остаться здесь. Все герои, примеры для успеха люди черпают за рубежом. Можно сколько угодно критиковать Советский Союз, но там знали, что делают, когда создавали национальных героев из милиционеров, врачей. У нас это сложно сделать, когда учитель в школе зачастую не может обеспечить даже самого себя», — отмечает эксперт.
В отношении рождаемости Лисневский отмечает, что 47% населения республики живет сегодняшним днем или, банально говоря — занято выживанием.
«В таких условиях ни о каком создании семьи речи быть не может. Плюс стрессовая обстановка — COVID, война в Украине, экономическая неопределенность. С 2020 г. от 47% до 60% населения находятся в постоянном стрессе. Ответом становится либо агрессия, либо апатия. Отсюда ухудшение криминогенной обстановки в стране, где число преступлений возрастает на порядки, и они становятся более жестокими. В обществе также сохраняется атмосфера несправедливости из-за коррупции, особенно на высоком уровне. Видя все это, человек не будет хотеть не то, что завести семью, он уже вообще ничего не хочет…», — отмечает эксперт.
При этом Лисневский не уверен, что Молдова, как и другие европейские страны, сможет компенсировать недостаток рабочих рук мигрантами из Азии.
«Просто потому что, по уровню цен в Кишиневе мы можем сравниться со Швейцарией. Это хорошо прослеживается на примере украинских беженцев. Многие из них попытались остаться, начать здесь работать, но вынуждены были уехать, потому что одна зима в Молдове стоит аналогично году жизни в Тоскане», — отметил он.
Доктор политических наук, социолог Александр Макухин в этой связи отмечает, что «миграционная политика Молдовы — как комплекс законов, профильных институтов, и главное — концептуальной рамки, — находится только на самом начальном уровне своего развития».
«Мне представляется важным, что при формировании реальной концепции миграционной политики и привлекательности Молдовы можно было бы использовать образ маленькой мирной страны, в которой нет ксенофобии, но есть культура соединения очень разных людей и, например, есть достаточно конкурентное образование на множестве мировых языков при относительно невысокой стоимости жизни, — считает эксперт. — Это хороший фундамент. Но для этого нужно признать, что «нам нужны люди». Главная проблема здесь прежде всего — политическая, в признании проблемы. Демография — не всегда судьба. Для небольшой страны это — умение управлять своим человеческим капиталом, регулировать миграционную политику, повышать уровень занятости, который у нас низкий, и перевести, например, политику в отношении диаспоры на язык конкретных цифр, а не эмоций. В качестве примера двух сравнимых с Молдовой стран, у которых получилось из своей «демографической судьбы» трансформироваться — Ирландия и Словения. В обоих случаях миграционная политика там была частью экономики и политики. Но можно ли обойтись без мигрантов — сегодня я бы ответил нет, нельзя. Проблема еще и в том, что если все будет продолжаться в таком виде, и мы в качестве трудовых мигрантов будем привлекать условно, только малоквалифицированных работников для тяжелых физических или просто монотонных работ, не требующих никакой квалификации, как таковой — то это тупик и путь к социальной напряженности».
По его мнению, «Молдова, без сомнения, не превратится в пустошь в краткосрочной перспективе», но властям так или иначе придется обратить внимание на целый ряд вопросов.
«Пенсионная система все больше похожа на слона в комнате, о котором никто не говорит. Здесь нужны очень болезненные реформы, и кто-то должен их начинать. Мне также представляется важным сменить публичный фокус с подсчетов «опять родилось меньше детей в этом году, чем в предыдущем», а сфокусироваться на повышении реальной женской занятости. И конечно, сформулировать все-таки миграционную политику по отношению ко всем, кто мог бы в Молдову приехать, и к тем, кто мог бы в Молдову вернуться (диаспора). Но не пытаться это смешивать — это очень разные категории людей. Дальше — вопрос административно- территориальной реформы тоже связан с демографическими изменениями. В отчете ЕБРР указывает, что сельские регионы депопулируют на 11% быстрее, и Молдову это касается напрямую. Наша система устарела, но опять же, это вопрос, который касается политических страхов и компромиссов на местах куда больше, чем демографии», — отмечает Александр Макухин.
