Татьяна ШЕВЧУК
Изложенные в документе факты отражают последовательно выполняемые задачи из общей стратегии развития государственного органа, для которого приверженность принципам прозрачности, эффективности и надлежащего управления давно стала лейтмотивом всей деятельности. Ведомственный отчет в этом плане не исключение. Так же тщательно аудиторы считают и свои деньги.
В 2024 году Счетная палата располагала бюджетом в размере 68,64 млн леев, из которых 68,63 млн леев были исполнены. Расходы на персонал составили более 83% от общей суммы,
Сумма, предназначенная для товаров и услуг, составила 7,33 млн леев, в то время как 3,9 млн леев были направлены на нематериальные активы и основные средства. «Управление бюджетом осуществлялось в соответствии с правовыми нормами, обеспечивающими эффективность, прозрачность и строгость учета при использовании государственных средств», говорится в годовом отчете.
Основное направление бюджетных средств — кадровые ресурсы. Здесь политика ведомства традиционно ориентирована на заслуги, прозрачность и профессионализм. В 2024 году учреждение зафиксировало уровень занятости рабочих мест более 81%, а уровень текучести кадров снизился по сравнению с предыдущим годом. В штате учреждения преобладают женщины, возрастной ценз — от 30 до 40 лет.
Программы профессионального и карьерного роста в рамках учреждения работают непрерывно. По результатам отборочных конкурсов на вакантные должности сотрудники идут на повышение, стажировки для молодых специалистов привлекают в штат новых аудиторов. Непрерывное профессиональное обучение направлено на развитие таких навыков, как государственный аудит, финансовое законодательство, человеческие ресурсы, государственные закупки и институциональная коммуникация. В течение года было организовано 139 внутренних и внешних обучающих сессий.
Вызовом прошлого и нынешнего года для Счетной палаты становится, конечно, цифровизация внутренних процессов, расширение ИТ-инфраструктуры и разработка приложения для автоматизации аудита. Внутренняя ИТ-система была разработана на платформе SharePoint с выделенными страницами для каждого подразделения. Также была консолидирована система SIA «CCRM Audit», а доступ к проверяемым организациям был упрощен с помощью цифровых учетных записей и выделенного интерфейса. В 2024 году было создано 98 новых учетных записей, что в общей сложности составило 132 активных учетных записей.
Татьяна ШЕВЧУК, председатель Счетной палаты РМ:
— Сегодня коммуникация и участие граждан уже не могут рассматриваться как второстепенные аспекты управления, а становятся важнейшими столпами современного, прозрачного и ответственного управления. В этом контексте Высший орган аудита призван не только проводить аудит, но и эффективно общаться, чтобы сделать результаты своей работы видимыми и понятными. Коммуникация — мост к доверию и ответственности, и мы намерены поднять ее до нового уровня!
Внешний государственный аудит не достигает своей цели, если он остается пленником технического языка, недоступного гражданину. Аудиторский отчет обретает свою истинную ценность только тогда, когда он становится частью общественного диалога, когда он порождает дебаты, понимание и влечет за собой определенные действия.
Осознав эту потребность, мы вышли с рядом конкретных инициатив. Они отражены в Стратегии институциональной коммуникации — внутреннем документе, который показывает те усилия, которые мы предпринимаем, чтобы быть услышанными и понятыми. Основной посыл — активное сотрудничество с гражданским обществом, СМИ.
Проекты аудиторских отчетов рассматриваются на публичных собраниях, с которыми любой гражданин может ознакомиться в режиме онлайн. Отчеты публикуются в доступном формате на веб-сайте учреждения, а решения передаются в парламент, правительство, аппарат президента и другие ключевые государственные институты. Кроме того, результаты аудиторских миссий сопровождаются пояснительными резюме, облегчающими понимание их содержания широкой общественностью.
Эту модель можно и нужно расширить с помощью цифровых механизмов для консультаций, гражданской отчетности и отслеживания прогресса. Современное учреждение не просто информирует — оно слушает, учится и созидает вместе с гражданами. Таким образом, общение с гражданами является для нас тем стимулом, посредством которого мы преобразуем выводы в действия, а рекомендации в реформы.
