Новые положения об оптимизации процессов получения разрешительных документов опубликованы 5 сентября 2025 г. Они вступят в силу по истечении пяти месяцев со дня опубликования, за исключением положений, касающихся органов центрального публичного управления, которые начнут действовать через год. Новые нормы в отношении местных властей войдут в силу по истечении двух лет со дня опубликования.
Пакет поправок предусматривает внесение изменений в несколько десятков нормативных актов с целью снятия бюрократических барьеров в процессе ведения экономической деятельности и в целом повышения конкурентоспособности молдавского бизнеса.
Со вступлением в силу положений об оптимизации разрешительных актов, которые будут преобразованы в уведомления, старые документы будут действительны до истечения срока действия. В течение этого периода их обладатели не будут обязаны подавать установленные законом уведомления. При этом срок действия ранее выданных разрешительных документов также будет продлен, без необходимости их повторного получения.
Кроме того, значительно расширена цифровизация процесса выдачи документов; удаленное приостановление их действия; регулирование уведомления о деятельности таким образом, чтобы оно не содержало элементов разрешительных документов и т. д.
К примеру, регистрация в качестве патентообладателя будет осуществляться преимущественно через АИС «Личный кабинет налогоплательщика». В то же время она все еще возможна и путём обращения в налоговый орган. При этом проверка ГНС статуса лица, застрахованного в системе обязательного медицинского страхования, а также информации об уплате взносов социального страхования будет осуществляться налоговым органом благодаря получению соответствующих данных от компетентных органов. Патентообладатель не будет обязан представлять подтверждающие документы. Патент будет выдаваться или продлеваться на один месяц или, по запросу заявителя, на более длительный срок, но не более 12 месяцев. Положения, касающиеся дубликата патента и его восстановления, отменяются.
Еще одно изменение касается установки стационарных рекламных устройств, которая представляет собой строительные работы, не изменяющие несущую конструкцию здания. После его вступления в силу необходимо будет только подать уведомление в соответствии с положениями законодательства.
За пять месяцев, которые даются госорганам на приведение законодательной базы в соответствие с новыми положениями, из Закона о рекламе будет исключено понятие «разрешение на рекламное устройство» и добавлено понятие «уведомление об установке рекламного устройства». В нем уполномоченный орган будет уведомлен об условиях его установки и площади устройства для расчета и уплаты местных сборов. При этом уведомление будет сопровождаться паспортом с информацией о месте размещения устройства, его размерах и т.п.
В случае устройств, которые будут размещены на зданиях, включая павильоны станций общественного транспорта или киоски, находящиеся в частной собственности, необходимо будет представить письменное согласие владельцев недвижимого имущества. К уведомлению будет прилагаться заявление под честное слово заявителя, в котором он подтвердит, что стационарное рекламное устройство не требует получения разрешения на строительство, и обязуется уплатить сбор, установленный органом местного самоуправления.
В то же время п. (1) статьи 32 закона устанавливает, что стационарные рекламные устройства, установка которых потребует выполнения строительных работ на основании разрешения на строительство в соответствии с Кодексом градостроительства и строительства, будут устанавливаться на основании соответствующего разрешения.
«Новые положения законодательства, по идее, должны упростить процедуры получения разрешительных документов. Но я скептичен в отношении того, как они в реальности будут работать, — говорит член Ассоциации рекламных агентств Молдовы Андрей Жикол. — Практика и опыт нашего сектора в последние несколько лет показывает, что внедрение новых решений по рекламе сопровождается множеством сопутствующих требований и условий. В данном случае для получения уведомления примэрия Кишинева дополнительно требует авторизации на строительство рекламного устройства, причем, даже на уже существующие. Это сюрреализм, в котором мы живем. Мы хотим заплатить сбор, но сомневаемся, что сотрудники примэрии, а их всего двое, справятся с огромным объемом работы, который им предстоит. Дело в том, что до 5 февраля 2026 г. все собственники рекламных устройств обязаны подать заявку на получение уведомления. Но чтобы их получить, необходима новая авторизация на строительство. Речь идет об около 5 тысячах инсталляций, на которые компании должны запросить новые документы».
