Виктория Белоус
Речь идет о заказах с таких онлайн-платформ, как Temu, Joom, Shein, AliExpress. По словам министра, рассматриваются два основных варианта — снижение порога освобождения от НДС при импорте или введение административных сборов.
«Речь идет о решениях, применяемых и в других странах ЕС: уменьшение лимита необлагаемых НДС посылок, введение налогов на их администрирование или обязанность для резидентов регистрироваться и декларировать налоги за доставленные на территорию Молдовы посылки», — пояснила министр.
Она уточнила, что окончательного решения пока нет. Однако минфин ищет наиболее эффективный метод регулирования посылочной торговли. В любом случае, точку в этом вопросе поставит новое правительство, которое займется налогообложением в данном секторе экономики.
Отметим, что летом нынешнего года начальник Главного управления налоговой и таможенной политики минифина Корина Алекса заявила журналистам, что минфин уже более двух лет отслеживает динамику трансграничной торговли почтовых отправлений и постоянно анализирует данные об их объеме. Так, только в I полугодии 2025 года количество посылок увеличилось на 20%, а поступления в бюджет выросли на 15% благодаря регулированию посылок стоимостью свыше 150 евро. Учреждения проводят периодический контроль и анализируют механизмы, уже реализованные на уровне ЕС, с тем, чтобы применить их и в Молдове.
Корина Алекса уточнила, что осенью 2025-го планируется запустить меру, которая постепенно снизит максимальный размер освобождения от уплаты со 150 евро. Но главное — рассматривается возможность обложения налогами посылок, вне зависимости от их стоимости. Она указала на отсутствие правовой базы для реализации некоторых из мер. Однако в налоговой-бюджетной политике на 2026 год готовится пакет поправок, связанных с этим сектором. Было подчеркнуто, что данный проект будет рассмотрен чуть позже обычного — после формирования нового парламента.
Напомним, что накануне парламентских выборов налогообложение посылок из Китая обсуждалось достаточно остро. После заявлений минфина о возможном ужесточении мер, ситуацию попытался выровнять пресс-секретарь правительства Даниел Водэ, заявивший, что кабмин якобы придерживается другой точки зрения. Были и те, кто пытался перенести вопрос в политическую плоскость, связав его с предстоящими парламентскими выборами.
Так или иначе, минфин с заданного курса не сошел, и осенью (то есть, сейчас) намерения подтвердил — китайский посылочный трафик попадет в особый режим.
В секторе ситуация остается тревожной. По официальным данным, в 2024 году доходы рынка почтовых услуг выросли на 35% — до 633 млн леев. При этом входящий международный трафик (именно — посылки!) составил почти половину от общего объема доходов почтовиков. Факты впечатляющие: в прошлом году в Молдову было ввезено 10 млн посылок с товарами стоимостью около 30 евро в каждой. Только через Nova Poshta в страну поступило 3 млн почтовых отправлений с одеждой, обувью, косметикой, электроникой и бытовой техникой, большая часть из которых — с известных площадок Temu, Joom, Aliexpress, iHerb, Shein, MakeUp и т. д. Таким образом годовой оборот рынка зарубежных посылок в Молдове оценивается минимум в 300 млн евро.
При этом практически все маркетплейсы (как китайские, так и американские) не платят импортные пошлины и НДС, что снижает конечную стоимость их товаров в Молдове на 30-35%. В итоге, свободная посылочная торговля привела к тому, что госбюджет недополучил более 1,3 млрд леев в виде НДС, таможенных пошлин и налога на прибыль.
Молдавские коммерсанты не раз обращали внимание властей на неравные условия и нелояльную конкуренцию. Отсутствие налогообложения посылок стоимостью менее 150 евро серьезно бьет по легальному бизнесу: продажи массовых товаров снизились на треть. Причем во всех местных торговых форматах — как offline, так и online.
При этом возникает и ряд других проблем. В случае с китайскими посылками никто не несет ответственность за безопасность ввозимых товаров, а также — за количество ввозимых в страну отходов и их переработку.
Ритейл указал на опыт Евросоюза. В ЕС засилье импорта через почтовый канал начали решать несколько лет назад: там объем дешевых посылок достиг 4 млрд евро. Сейчас любая посылка из-за пределов ЕС подлежит обложению НДС, вне зависимости от ее стоимости. Введена система IOSS (Import One-Stop Shop) — онлайн-продавцы (включая платформы вроде AliExpress, Temu и Shein) обязаны регистрироваться и платить НДС. Также в ЕС работает система предварительного уведомления ICS2: каждая посылка должна сопровождаться точной цифровой информацией о содержимом, стоимости и о ее отправителе. Помимо этого, Евросоюз ввел ограничения по количеству посылок от одного продавца.
