«Если советники от фракций ПСРМ и PAS пропустят очередное заседание и его не удастся закрыть, то автоматически это произойдет 3 января 2026 года, — говорит Олеся Пшеницки, начальник Главного управления финансов муниципия Кишинев. — И мы до Нового года не успеем представить проекты «Об утверждении и введении в действие местных налогов на 2026 год» и «Об утверждении бюджета муниципия Кишинев на 2026 год». Хотя оба проекта получили положительное заключение профильной комиссии и в примэрии ждут, чтобы они были включены в повестку дня. Это еще можно сделать до конца года и утвердить их хотя бы в первом чтении».
Процесс утверждения бюджета на 2026 год тормозится еще и задержкой в принятии национального публичного бюджета. Пока в парламенте прошло только первое чтение документа. А бюджет муниципия может быть приведен в соответствие с показателями по трансфертам, которые государство намерено направить в муниципий в 2026 году, уровню инфляции, курсу национальной валюты и т.п. только после второго чтения.
Однако в первом чтении муниципальный бюджет уже можно принимать, хотя бы в отношении ставок местных сборов.
Согласно проекту, в 2026 году они вырастут на 4,68% по сравнению с 2024 годом, в соответствии с механизмом приведения их к среднегодовому уровню инфляции. Но повышение ставок в размере годовой инфляции коснется не всех сборов. А новые сборы или сферы экономической деятельности, которые бы подверглись обложению местными налогами, в следующем году не запланированы. Ставки налогов на недвижимость и земельный налог сохранятся на прежнем уровне.
В 2026 году сбор на благоустройство территорий запланировано повысить с 204 до 214 леев за одного работника, за парковку автотранспорта — с 38 до 40 леев в год за 1 кв.м, за рекламные устройства — с 952 до 996 леев в год за 1 кв.м. В случае нанесения рекламы на транспортное средство будет применяться сбор в размере 460 леев в год за 1 кв.м.
На прежнем уровне сохранится сбор за санитарную очистку — 120 леев в год с физлица. Как и ставки за организацию аукционов и лотерей, размещение рекламы и использование местной символики. Проиндексируют в размере инфляции и ставки рыночного сбора, сбора за осуществление торговли и предоставление услуг, а также за услуги перевозки пассажиров в режиме такси.
Проект муниципального бюджета на 2026 год предусматривает в разделе доходов сумму в 9,6 млрд леев, а расходы оцениваются в 10,7 млрд леев. Доходы на 13,6% больше показателя 2025 года. Из них около 51,6% составят трансферты из госбюджета (4,9 млрд леев), 34% — отчисления от государственных налогов и сборов (3,2 млрд леев), 11,4% — собственные доходы (1,1 млрд леев).
Основную сумму составят трансферты целевого назначения — на образование, соцобеспечение, финансирование спортшкол, дорожную инфраструктуру. Из госбюджета Кишинев получит трансферты и для финансирования проекта «Твердые отходы» (89,2 млн леев).
Расходная часть по плану на 19% больше предусмотренной на 2025 год. Доля расходов на образование, культуру, здравоохранение и соцзащиту превысит 6,1 млрд леев. Это на 5,6% больше, чем в 2025 году.
На капитальные инвестиции и ремонтные работы примэрия предлагает направить 297,4 млн леев (на 1,8% меньше, чем в 2025) или около 2,8% всех расходов. На содержание аппарата и административных органов — 4,5% или около 484,6 млн леев — на 18,3% больше по сравнению с 2025 годом. Рост этих расходов связан с увеличением зарплат в бюджетном секторе. На инвестиции в пригородах — 150 млн леев. Выделяются они в зависимости от запросов примаров и в соответствии с подготовленными проектами.
«В целом на 60% этот бюджет — социальный, — отмечает Пшеницки. — На образование уходит половина средств, на компенсации для автобусного и троллейбусного парка — 930 млн леев. Эти средства идут на покрытие расходов по бесплатному проезду на общественном транспорте. Звучали даже предложения увеличить категорию бесплатников, хотя и сегодня муниципий выделяет на эти цели по 77 млн леев ежемесячно. Кроме того, дополнительно отчисляет по три лея на питание ребенка, — свыше 80 млн леев в год».
Дефицит муниципального бюджета в 2026 г. превысит 1,1 млрд леев. Его покроют за счет внутренних займов и эмиссии муниципальных ценных бумаг (800 млн леев), сальдо на начало 2026 г. (172,6 млн леев), продажи квартир населению (2,5 млн леев) и др.
Как объясняет начальник Главного управления финансов муниципия Кишинев, дефицит образовался из-а трех крупных проектов, под которые муниципий взял кредиты. Это проекты по реабилитации реки Бык и дорог, а также энергоэффективности. В столице запланировано строительство новых участков дорог Месаджер, Индустриалэ и Мирча чел Бэтрын, продолжение улицы Василе Лупу, Мештерул Маноле, Студенцилор и др. Проект по энергоэффективности предполагает соответствующую реабилитацию 50 детских садов.
