Дорин Жунгиету
LP: — Г-н министр, насколько сегодня Молдова готова к зимнему сезону с точки зрения гарантий бесперебойных поставок газа и электроэнергии? Как решается проблема обеспечения газом приднестровского региона, какова роль в этом властей Молдовы?
— Могу уверенно сказать, что Молдова полностью готова к предстоящему зимнему периоду с точки зрения обеспечения бесперебойных поставок газа и электроэнергии. Государственная компания Energocom закупила необходимые объёмы природного газа для отопительного сезона 2025-2026 годов, а также впервые сформировала стратегический резерв в 200 млн кубометров газа, который позволит покрыть потребности в самые холодные месяцы.
Что касается электроэнергии, мы уже доказали, что даже в условиях прекращения поставок российского газа страна способна на 100% покрывать внутренний спрос — за счёт собственной генерации и импортных контрактов. Мы продемонстрировали, что без МГРЭС есть жизнь, и что прекращение закупок положительно влияет на развитие и либерализацию рынка.
Относительно поставок газа в приднестровский регион: правая сторона Днестра полностью обеспечена. Мы неоднократно заявляли, что готовы предоставить помощь и левобережью, если последует официальный запрос. На данный момент такой просьбы не поступало.
В то же время хочу подчеркнуть, что обеспечение региона газом должно происходить строго в рамках действующих юридических и регуляторных механизмов. В соответствии с законодательством, ответственность за снабжение левобережья лежит на компании Moldovagaz и существующих контрактных обязательствах.
Подводя итог: Молдова входит в зимний сезон подготовленной — с диверсифицированными поставками, надёжными резервами и возможностью оперативно реагировать на любые изменения ситуации.
LP: — Насколько оправданной была передача всех функций по обеспечению страны газом и электроэнергией государственной компании Energocom, которая фактически стала монополистом? Не вызывает ли это вопросов у внешних партнёров?
— Передача функций по закупке газа и электроэнергии компании Energocom была абсолютно оправданной и продиктованной необходимостью. Предыдущая модель, в которой ключевые функции концентрировались у Moldovagaz, перестала быть жизнеспособной после прекращения поставок газа из России и возникших геополитических рисков.
Разделение функций — так называемый анбандлинг — является частью обязательств Молдовы и европейских стандартов. Именно в этой логике государство поручило Energocom выполнять роль централизованного закупщика, который работает на открытых европейских рынках, привлекает разных поставщиков и обеспечивает прозрачность.
В 2024-2025 годах Energocom закупала газ у множества европейских трейдеров, используя рыночные механизмы. Это позволило Молдове диверсифицировать источники, снизить риски и создать стратегический запас.
Что касается внешних партнёров: ни один из них не выразил обеспокоенности по поводу передачи функций Energocom. Напротив — партнёры рассматривают это, как шаг к повышению энергетической безопасности, прозрачности и совместимости с нормами ЕС. Речь не идёт о создании монополии, а о временной, необходимой консолидации функций в условиях кризиса.
Таким образом, решение укрепило энергетическую устойчивость Молдовы и позволило обеспечить стабильность поставок в самый сложный период.
LP: — Чем было оправдано предоставление гарантий правительства на получение кредитов от ЕБРР компанией Энергоком, учитывая, что в Молдове уже много лет действует запрет со стороны внешних партнеров на такие гарантии?
— Гарантии правительства для получения кредитов ЕБРР были предоставлены исключительно в условиях чрезвычайной энергетической ситуации, когда Молдова столкнулась с риском прекращения поставок газа и электроэнергии. Речь шла о критически важном финансировании, необходимом для закупки ресурсов в период острого дефицита и высокой волатильности цен на европейских рынках.
Внешние партнёры прекрасно понимали, что без этих гарантий страна оказалась бы в крайне уязвимом положении. Поэтому решение было одобрено как исключение, с жёстким контролем прозрачности и механизмов отчётности. Средства ЕБРР были использованы строго по назначению — для закупки газа и создания стратегического резерва, который обеспечил энергетическую безопасность Молдовы в самый сложный период.
Важно подчеркнуть: это не изменило общую политику отказа от государственных гарантий, но стало временной антикризисной мерой, согласованной с международными финансовыми институтами. Также необходимо отметить, что государственная гарантия будет активирована только в случае, если Energocom не сможет вернуть заёмные средства, однако этот риск является минимальным. В любом случае, такое решение было более целесообразным, чем если бы государство само привлекало кредит и затем перекредитовывало компанию.
LP: — Насколько Вы удовлетворены прозрачностью сделок по закупке газа и электроэнергии, включая цены на эти энергоносители?
— Уровень прозрачности газовых и электрических закупок в последние два года вырос беспрецедентно. Все закупки Energocom осуществляются на открытых европейских платформах или через конкурентные запросы предложений. Внешние аудиторы, включая международных партнёров, подтвердили, что процессы соответствуют европейским правилам.
Цены, по которым закупаются газ и электроэнергия, напрямую привязаны к рыночным индексам и европейской конъюнктуре. Мы впервые отошли от непрозрачных двусторонних соглашений и перешли к полноценной диверсификации поставщиков.
При этом важно отметить: согласно коммерческой практике ЕС, некоторые детали сделок — такие, как точные цены и условия отдельных контрактов, — подпадают под условия конфиденциальности, что является нормой на всех либерализованных рынках.
В целом, я удовлетворён прозрачностью и считаю, что Молдова движется в правильном направлении, постепенно выстраивая современную европейскую модель торговли энергоресурсами.
LP: — Биржа BRM EST позиционировалась как шаг к либерализации и прозрачности рынка. На практике рынок остаётся монополизированным, прозрачность вызывает критику, а общий объём торгов составил лишь 650 млн евро за три года. Удовлетворены ли Вы ролью биржи на газовом и электрическом рынках?
— Следует понимать, что биржа сама по себе не создаёт рынок — она обслуживает спрос и предложение, которые существуют в стране. Объёмы торговли зависят не от биржи, а от количества участников и степени зрелости рынка, который в Молдове долгое время находился в монопольной зависимости от единственного поставщика газа.
За последние три года были сделаны важные шаги:
- появились новые трейдеры;
- государственные и частные компании начали использовать биржевые механизмы;
- Energocom перешла к закупкам через конкурентные процессы.
Объём 650 млн евро — это начальная фаза формирования реального рынка. Для страны размеров Молдовы это не маленькая цифра.
Я считаю роль BRM EST важной и перспективной. Биржа дала Молдове инструменты для прозрачных торгов, но дальнейшая либерализация рынка требует участия большего количества поставщиков и полноценной интеграции с европейскими энергетическими платформами.
Мы продолжаем работать над этим — и не сомневаюсь, что роль биржи будет только расти. Так, важным шагом в этом направлении станет процесс либерализации газового рынка. С 1 апреля 2026 года крупные небытовые потребители газа, которые используют более 100 тысяч м? в год, будут обязаны выходить на свободный рынок и закупать газ либо на бирже, либо через двусторонние контракты. Впоследствии на свободный рынок перейдут и средние предприятия, что увеличит объёмы торгов на бирже.
LP: — Насколько оправданной была передача функций по дистрибуции газа государственной компании Energocom в условиях отсутствия у неё персонала и технических возможностей? Не выглядит ли странной ситуация, когда Moldovagaz лишили лицензии за несоответствие требованиям Третьего энергопакета, а эти же функции передали Energocom, который пока также не соответствует этим требованиям?
— Важно уточнить: Energocom не является оператором распределительных сетей газа, и ему не передавались функции физической дистрибуции. Эти сети, персонал и техническая инфраструктура находятся в управлении существующих операторов распределения, которые продолжают выполнять свою работу.
Energocom получила временную поставочную лицензию, то есть право выполнять коммерческую функцию поставщика газа конечным потребителям. Это решение было принято для обеспечения бесперебойных поставок в условиях, когда прежний поставщик не смог выполнить требования регулятора.
Что касается соответствия Третьему энергопакету — речь идёт о временной модели, согласованной с регулятором ANRE. Между поставкой и распределением сохраняется функциональное разделение, как того требует европейское законодательство.
Молдова движется к полной либерализации и разделению ролей на рынке газа. Но энергетический сектор в последние годы проходил через кризисы, и временные решения были необходимы для обеспечения стабильности потребителей.
Главный принцип — непрерывность снабжения. И именно это было достигнуто.
LP: — Спасибо Вам за интервью!
