Владимир Головатюк
Согласно документу, доходы госбюджета за четыре месяца составили 24 128,3 млн лея. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года они выросли на 15,4%. В том числе, общие налоги и сборы в этом году на конец апреля достигли уровня 23 953,7 млн лея. А доходы по проектам, финансируемым из внешних источников, получены в сумме 174,6 млн лея. В сравнении с прошлогодним показателем в этом году они ниже на 26,5%. При этом доходы госбюджета, администрируемые Государственной налоговой службой, выросли на 10,5%, а Таможенной службой — всего на 4,9%. Раньше они, в основном, были примерно на одном уровне.
Расходы и нефинансовые активы в этот период составили 28 041,1 млн лея. По сравнению с аналогичным периодом 2024 года они выше на 12,1%. В итоге исполнение госбюджета в конце апреля 2025 года завершилось с дефицитом в размере 3 912,8 млн лея. И так как в процентном соотношении в этот период рост доходов был выше, чем рост расходов, то уровень дефицита оказался ниже не только показателя за январь — февраль текущего года, но и за прошлый год.
Источниками финансирования бюджетного дефицита были внутренние заимствования в сумме 7 491,2 млн лея и внешние -1 986,6 млн лея.
Комментируя эти данные, Владимир Головатюк отмечает снижение по сравнению с прошлым годом уровня бюджетного дефицита, что само по себе можно считать положительным фактором. Тем более, что в 2023 г. он был существенно выше, и это вызывало критику экспертного сообщества и превышало допустимый в ЕС минимум в 3% по отношению к ВВП.
Однако в контексте источников покрытия дефицита у бюджета появились другие стратегические проблемы, отмечает эксперт. В значительной степени снижение дефицита произошло за счет усиления зависимости бюджета от «чужих» денег — грантов, а также внешних и внутренних заимствований. Что и отражает столь высокий показатель (31%) доли внутренних и внешних заимствований в национальном публичном бюджете. Но если в прошлом году за четыре месяца за счет грантов, внешних и внутренних заимствований было профинансировано 18% бюджетных расходов, то в этом — уже свыше 23%.
При этом их вес в обеих статьях бюджета в текущем году вырос. «Увеличение бюджетных доходов в январе-апреле 2025 года на 41% обусловлено ростом грантов — 1.3 млрд леев из 3.2 млрд леев, — комментирует он. — Что касается расходов бюджета, то их рост на 61% определен ростом внутренних и внешних займов. Стало быть, без грантов, внешних и внутренних займов не было бы роста бюджета. Более того, если предположить, что в 2025 году не было бы этой финансовой поддержки, то бюджетные расходы за четыре месяца сократились бы к прошлому году на 3.4 млрд леев (16%). Напомню, что весь объем оплаты труда из госбюджета составил в январе-апреле 2025 года 4.4 млрд леев, а трансферты в соцфонд — 9 млрд леев. То есть, под вопросом оказались бы выплаты зарплаты и пенсий».
Эти цифры свидетельствуют о том, насколько способна молдавская экономика в её актуальном состоянии обеспечивать поступление ресурсов в объеме, необходимом для исполнения текущих социальных расходов. При этом, считает Владимир Головатюк, нет безусловных гарантий в том, что и в будущем Молдова будет получать заемные средства в необходимом количестве.
Экономика всегда первична. Если она функциональна, и наполняемость бюджета будет на уровне. В противном случае власти нужно искать средства для исполнения социальных обязательств, а это путь в никуда. Он неизбежно ведет к долговому кризису со всеми вытекающими последствиями, резюмирует эксперт.
