В стране имеются трудовые резервы. И среди экономически активного, и не очень активного населения есть значительное количество людей, которые хотят работать, но не могут. По разным причинам. Внутренний потенциал дополнительного предложения трудовых ресурсов оценивается в 93,3 тыс. человек, свидетельствуют результаты специального обследования.
Использование этого ресурса, вероятно, потребует новой стимулирующей политики государства на рынке труда и изменения его институтов в сторону большей гибкости и разнообразия трудовых отношений. Не востребованная на рынке труда рабочая сила – это и безработные, ищущие и не ищущие работу, частично занятые, и другие потенциально трудоспособные граждане, которым не хватает стимулов, квалификации и т.д. себя применить.
По результатам обследования рабочей силы в первом квартале 2024 года, уровень такой недоиспользованной рабочей силы составил в среднем 10,1% от общей численности расширенной рабочей силы, снизившись на 2,7 п.п., по сравнению с прошлым годом. Причем, снижение было зарегистрировано среди всех категорий таких сограждан, что говорит о разном – как о сформированных мотивах получать доход, национальной гибкости, так и о возросшей нетрудоспособности по многим причинам.
Во всяком случае, явление «вялости рынка труда» (по Евростату) сокращается, и это вселяет надежду. Большую часть недоиспользованной рабочей силы (73,7%) составляют люди в самом трудоспособном возрасте от 25 до 54 лет. При этом уровень недоиспользования рабочей силы имеет значительно более высокие значения среди молодежи в возрасте 15-24 лет.
В возрастной группе 20–64 лет уровень недоиспользования рабочей силы выше у мужчин. Дальше (от 65 лет и выше) роли меняются. Дольше живущие в среднем женщины оказываются намного менее востребованными на рынке труда, чем мужчины этой же возрастной группы.
Отвлекаясь от условий, которые может предложить местный рынок труда, работодателям важно понимать, что представляет собой этот резерв, считают эксперты. Прежде всего, эта потенциальная рабочая сила, по определению, представляет собой сумму двух категорий людей: «экономически неактивные люди, которые ищут работу, но не готовы в данный момент приступить к ней» и «неактивные люди, которые не ищут работу, но способны начать работать в любой момент». Уровень недоиспользуемого потенциала, по подсчетам статистики, сопоставим с уровнем неполной занятости.
При условии, что экономическая активность вырастет, — а это не исключено исходя из наметившейся тенденции, — готовность предприятий ориентироваться на этот резерв в условиях дефицита кадров будет решающей. Во-первых, это неполная и дистанционная занятость. Вынужденное в условиях сокращения производства и затронувшее многих в пандемию, сейчас вновь актуально. А многие компании так и не отказались от этих форм трудовых отношений. Аутсорсинг, дистанционная занятость, лизинг работников даже стали регулироваться трудовым законодательством.
Другой резерв — занятость в старших возрастах. Среди неактивного населения сейчас наибольшая доля (43,2%) принадлежит категории пенсионеров. Переходный период пенсионной реформы для женщин не закончен и обещает продление трудового стажа. Дополнительное предложение рабочих рук коснется, прежде всего, таких секторов экономики, где и так в силу специфики задействовано большое количество женщин – госслужба, образование, здравоохранение. Здесь «старение кадрового состава» никого не должно смущать.
Эксперты признают ограниченный интерес компаний к интеграции людей старшего поколения в современные производственные процессы. Есть и законодательные возрастные ограничения – например, для занятия руководящих должностей. Но анализируя демографические тренды, повышение пенсионного возраста и миграционные настроения молодежи, можно сделать однозначный вывод. Работодатели больше не смогут ориентироваться только на соискателей помоложе — значимую долю рабочей силы будут представлять люди старшего возраста.
Если в начале 2000-х участие этой категории населения в экономике было относительно низким, то сейчас доля экономически активных пожилых людей постепенно увеличивается – с 13% в 2018 г. до 14,4% в 2022 г. Для сравнения: в других странах бывшего социалистического блока, например, в Словакии, Белоруссии и Польше, она росла, и к концу прошлого десятилетия достигала 60–70%.
По данным обследования рабочей силы, в 2022 году численность экономически активных людей пожилого возраста в Молдове (60 лет и старше) составила 86,8 тыс. человек, что составляет 9,8% от общей численности активного населения, 10% — от занятого в экономике и около 15% от общей численности населения в той же возрастной группе.
Каждый третий трудоустроенный пожилой человек занимался сельскохозяйственной деятельностью. Так, 35,2% мужчин работали в сельском хозяйстве, 13,6% — в промышленности, 9,9% — в образовании, 9% — в торговле. Среди женщин распределение следующее: 22,1% были заняты в сельском хозяйстве, 21,6% — в образовании, 12,8% — в здравоохранении и социальной помощи, 10,1% — в торговле. Средняя продолжительность рабочей недели у работающих пожилых людей составила 38,3 часа. Около 2/3 всех трудоустроенных пожилых людей (62,7%) работали 40 и более часов в неделю.
