Страны Персидского залива перед сложным выбором в войне с Ираном

Трудный выбор стран Персидского залива

Если в этой войне и есть положительный момент, то он заключается в том, что, нанеся столь широкий ответный удар, Иран развеял опасения по поводу усугубления существующих разногласий между странами Персидского залива. В последние месяцы Объединенные Арабские Эмираты и Саудовская Аравия оказались по разные стороны вооруженных конфликтов в Судане и южном Йемене. Но теперь страны Персидского залива объединены гневом на Иран за его агрессию, разочарованием в США за игнорирование их предупреждений и растерянностью по поводу того, что будет дальше.

Направленность Ирана на инфраструктуру и американские базы по всему Персидскому заливу отражает продуманную стратегию. Комментаторы иранского государственного телевидения отмечают, что Кувейт был быстро развивающимся глобальным центром до 1991 года, но так и не смог полностью восстановить этот статус после войны в Персидском заливе.

Таким образом, Исламская Республика, по-видимому, осознает, что для того, чтобы заставить США вернуться за стол переговоров, необходимо не только дестабилизировать мировые энергетические рынки, но и использовать ущерб, наносимый репутации Персидского залива как региона безопасности и стабильности.

У шести государств-членов Совета сотрудничества стран Персидского залива (GCC – Gulf cooperation Council) нет хороших вариантов. Слишком активные дипломатические усилия могут вызвать гнев президента США, настроенного на абсолютную победу. Это также может привести к легитимизации режима, который бесцеремонно атаковал GCC в беспрецедентных масштабах. Страны Персидского залива все больше испытывают разочарование из-за потери способности влиять на ключевые события в своем регионе.

Шейхи не хотят войны

Эта разочарованность подпитывает спекуляции о том, что ОАЭ, Саудовская Аравия или даже Катар могут предпринять наступательные действия против Ирана, фактически вступив в войну. Почти ежедневные сообщения — часто израильского происхождения и всегда быстро опровергаемые — утверждают, что такие операции уже ведутся.

ОАЭ находятся в центре таких спекуляций. Проведя блестящую оборонительную операцию против необычайного количества иранских ударов, ОАЭ имеют основания вновь продемонстрировать свою силу, нанеся удары по иранским целям. Однако лидеры Эмиратов с осторожностью относятся к принятию на себя роли воюющей стороны, учитывая риски.

Саудовская Аравия подверглась меньшему количеству ударов и более строго контролирует информацию. Однако саудовцы исторически считают себя лидерами в рамках Совета сотрудничества стран Персидского залива (GCC) и могут искать возможности для утверждения этой роли. В идеале любые их действия должны привести к дипломатическому урегулированию, но, учитывая объем и масштаб военного потенциала королевства, легко понять, почему израильтяне, по-видимому, заинтересованы в их участии.

Также стоит подумать о том, может ли в ходе войны вновь возникнуть конкуренция между странами Персидского залива. ОАЭ и Саудовская Аравия соревнуются за то, чтобы стать незаменимым партнером президента США Дональда Трампа в Персидском заливе. Если Трамп продемонстрирует сильную заинтересованность в участии стран Персидского залива в нападении на Иран, один или несколько лидеров стран Персидского залива могут увидеть в этом возможность укрепить свои позиции по отношению к другим. Как только одна из стран Персидского залива нанесет удар по Ирану, это может создать давление на другие страны, чтобы они последовали ее примеру.

На данный момент главным приоритетом для всех стран Персидского залива является прекращение иранских ударов, возобновление транзитных маршрутов и восстановление производства энергии. Однако эти государства также хорошо понимают, что если Исламская Республика выйдет из этого конфликта невредимой и неумеренной, она станет более смелой и, вероятно, будет стремиться к созданию ядерного оружия.

Учитывая серьезность агрессии со стороны Ирана, ОАЭ и Саудовская Аравия, в частности, поддержат только такое решение, которое значительно снизит угрозу дальнейших атак со стороны Ирана. Если дипломатия не сможет достичь такого результата, ОАЭ, Саудовская Аравия и другие страны Персидского залива могут, индивидуально или коллективно, рассмотреть другие варианты.

Стратегическое терпение

Наиболее вероятной позицией стран Персидского залива в ближайшей перспективе будет стратегическое терпение — по иронии судьбы, подход, который Иран сам давно предпочитает. ОАЭ и Саудовская Аравия, в частности, будут внимательно следить за ходом войны, ища, возможно, тщетно, признаки того, что США и Израиль имеют убедительную стратегию с достижимыми целями.

Если решающий результат окажется в пределах досягаемости, ОАЭ и, возможно, Саудовская Аравия могут принять решение присоединиться к усилиям, предоставив воздушные силы или другие ресурсы в момент относительно низкого риска, когда коалиция США и Израиля уже будет готова к победе. Если же конфликт начнет напоминать затянувшуюся трясину, страны Персидского залива перейдут к дипломатическому посредничеству, работая над созданием выходов из ситуации, которые США могли бы принять, не выглядя при этом уступающими.

Стратегическое терпение может быть самым мудрым подходом на данный момент. Но чем дольше продолжается война, тем больше подрывается авторитет стран Персидского залива как стабильного глобального центра. И все же, если страны GCC будут подталкивать США к дипломатии — в соответствии с собственной стратегией Ирана, заключающейся в принуждении стран Персидского залива оказывать давление на США — это создаст опасный прецедент. В следующий раз, когда Иран захочет чего-то от США, ему достаточно будет атаковать GCC, чтобы получить это.

Конечно, страны Персидского залива могут рассмотреть возможность частичного отрыва от США, чтобы снять с себя мишень. В прошлом они пытались укрепить свои связи с США, ища партнерства с Китаем, который имеет жизненно важные интересы на Ближнем Востоке и намекает на готовность помочь в разрешении текущего конфликта. Однако основная задача Китая – обеспечение непрерывного импорта энергоресурсов – может быть решена без крупных инвестиций в безопасность или геополитического противостояния с США. Его нынешняя стратегия работает, и вряд ли она изменится, если только региональный порядок не рухнет полностью.

В ближайшей перспективе маловероятно как наступление стран Персидского залива, так и соглашение о прекращении войны. Но в отсутствие четкой стратегии США в отношении региона страны Персидского залива будут стремиться более активно влиять на ход событий. Одна или несколько из этих стран, действуя совместно или независимо, в конечном итоге начнут отстаивать свое собственное видение того, как должна закончиться американо-израильская война с Ираном.

Дон Авив

Дон Авив — генеральный директор Interfor International.

Сэм Уорби

Сэм Уорби — старший советник Interfor International и консультант по геополитическим рискам, специализирующийся на Иране и странах Персидского залива.