
Проект строительства в Молдове социального жилья, поддержанный Банком развития Совета Европы (BDCE), вступает в третью фазу. Для его реализации банк предоставит кредит в 20 млн евро, грант в размере 1 млн евро от Зеленого фонда социальных инвестиций и грант от Фонда E5P на меры по повышению энергоэффективности. Общая стоимость проекта составляет 34 млн евро.
Этот этап включает три компонента. За счет выделенных средств будет построено 455 единиц социального жилья в 12 населенных пунктах Молдовы, что обеспечит жильем примерно 1600 бенефициаров. Кроме того, будет осуществлен ремонт/модернизация студенческих общежитий в 4 населенных пунктах, что расширит их фонд примерно на 750 мест. Предусмотрено также строительство домов для престарелых в 16 населенных пунктах для примерно 750 нуждающихся в таком жилье. Ремонт и модернизация зданий будут проводиться на основе концепции энергоэффективности, чтобы снизить расходы на отопление.
Ключевым аспектом проекта является сотрудничество с местными органами власти для правильного управления жильем и централизованного учета, как построенного жилья, так и потока бенефициаров. С этой целью будет проведена оценка существующих и неиспользуемых общественных зданий по всей стране, чтобы выяснить, могут ли они быть перестроены и преобразованы в социальное жилье, или отремонтированы и достроены с тем чтобы, по мере необходимости, их могли предоставить малообеспеченным или молодым семьям, специалистам-бюджетникам.
Местные органы власти, которые пожелают участвовать в проекте, должны будут внести свой вклад в сумме около 7 млн евро, который образуется из стоимости существующих незавершенных или заброшенных строений, стоимости участка земли и технической документации проекта.
Конечными бенефициарами трех компонентов Проекта строительства социального жилья, домов престарелых и студенческих общежитий будут лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством. Социальное жилье может быть получено отдельными лицами или семьями, ежемесячный доход каждого члена которых не превышает установленный по стране прожиточный минимум и которые соответствуют определенным условиям. Заявители не могут иметь в собственности дом или землю для строительства. Лица, которые в последние пять лет продали дом или ранее получали помощь от государства или органов местного публичного управления, включая льготные кредиты на покупку жилья, также исключены из категории получателей. В то же время ряд категорий граждан имеют приоритетное право на получение социального жилья. Соответствующие заявки подаются в районный совет, при необходимости, в городской совет. Договор аренды социального жилья оформляется сроком до пяти лет, при сохранении условий получения, этот срок может быть продлен.
На I и II этапах Проекта в Республике Молдова было построено в общей сложности 926 единиц социального жилья общей площадью 44,5 тыс. кв. метров. На первом этапе проекта были построены два жилых дома в Кишиневе, один в Глодень и один в Криулень. В ходе следующего этапа были построены жилые дома в городах Кэлэраш, Бричень, Сорока и др.
Надо отметить, что благородная цель проекта — обеспечить жильем социально незащищенных слоев населения, зачастую дискредитируется недобросовестным исполнением его требований на местах. Об этом говорит повторная проверка Счетной палаты (первый аудит был в 2021 году), результаты которой были рассмотрены 27 февраля с.г. Как отметили аудиторы, наиболее существенными нарушения — выдача социального жилья льготникам, не соответствующим установленным законом критериям. Из 29 рекомендаций, направленных в адрес 9 субъектов после первого аудита, не выполненными остались 13. Проверяющие также констатировали, что так и не приняты меры по устранению выявленных предыдущим аудитом недостатков в проведении строительных работ.