
Власти Молдовы в лице Минэкономразвития и цифровизации (MDED) в ближайшем будущем сделают предложение Еврокомиссии. Относительно квот-2025 на экспорт/импорт агропродовольственных товаров в преференциальном режиме. Шансы на продление торгового мезальянса ЕС/РМ есть. Но, все-таки, чтобы попросить много (в частности, свободный доступ молдавских фруктов на европейский рынок), необходимо взамен предложить хоть что-то (например, увеличение квот на беспошлинный импорт европейского мяса и молочных продуктов на рынок Молдовы).
Об этом MDED и MAIA проводят консультации с местными ассоциациями производителей агропродовольственных товаров. Нельзя сказать, что процесс движется с трудом, никто никому особо не возражает.
Например, все не против, чтобы власти РМ просили Еврокомиссию с Европарламентом продлить на 2025 год режим безлимитного и беспошлинного экспорта на европейский рынок наиболее массовых молдавских фруктов – яблока, сливы, черешни и столового винограда.
Вспомним, что в знак поддержки Молдовы, страдающей от пагубного влияния войны между Россией и Украиной, Евросоюз сначала увеличил размер преференциальных квот на экспорт из РМ в ЕС нескольких видов плодовой продукции и продуктов их переработки. А затем в 2023 и 2024 гг. для этих молдавских продуктов был открыт свободный (безлимитный и беспошлинный) доступ на европейский рынок. Благодаря этому (а также череде неурожаев некоторых фруктов в европейских странах) экспорт упомянутых выше молдавских фруктов в страны ЕС за последние три года вырос в разы.
Согласно расчетам Ассоциации Moldova Fruct, основанным на статистике экспорта в Евросоюз, потенциал поставок молдавских фруктов на европейский рынок составляет порядка 175 тыс. тонн в год.
Как считает исполнительный директор Moldova Fruct Юрий Фалэ, лучшим вариантом торгового взаимодействия РМ с ЕС вообще был бы новый формат соглашения – бессрочный (т.е. не только на 2025 год с возможностью продления) и свободный (т.е. беспошлинный) доступ молдавских фруктов на рынок Евросоюза. Такой формат действует в отношении фруктов из Западных и Северных Балкан, в частности, из Сербии. Молдова в такой формат, как считают Moldova Fruct, «может органично вписаться».
Однако шансы продления третий год подряд, то есть хотя бы на 2025, максимально льготного режима экспорта молдавских фруктов в Евросоюз, как считают многие эксперты, «есть, но не гарантированы». Не исключается возврат к квотированию преференциального экспорта. Так, до антикризисного (в связи с войной) режима, согласованная беспошлинная квота поставок молдавских яблок в ЕС составляла 40 тыс. тонн, столового винограда – 20 тыс. тонн, сливы – 15 тыс. тонн, черешни – 1 тыс. тонн.
Что это будет означать для молдавских садоводов-трейдеров? В ЕС таможенная пошлина при импорте в обычном режиме, к примеру, сливы составляет 6,4%, столового винограда – 11,5%, черешни – 12%. Согласно экспертным расчетам (в которых за основу были взяты данные об экспорте в 2024 году упомянутых фруктов на рынок ЕС сверх квот) если лимиты вновь будут установлены в прежних размерах, то молдавские экспортеры фруктов на европейский рынок заплатят таможенные пошлины в сумме порядка 5 млн евро.
На первый взгляд может показаться, что «приз» не слишком велик. Однако следует учесть, что, принимая во внимание нынешний геополитический расклад, в краткосрочной перспективе рынок ЕС для Молдовы может оказаться главным и едва ли не единственным. Тем более что в России вовсю обсуждается необходимость ввода заградительных сезонных пошлин и/или очень жестких квот на поставки фруктов. Надо полагать, из недружественных стран – прежде всего.
Но если свободный доступ на европейский рынок для Молдовы, особенно молдавских экспортеров плодовой продукции, так важен, то что наша страна может предложить Евросоюзу взамен? В качестве «жеста доброй воли», хотя бы ассиметричного, не равноценного.
Эксперты сходятся во мнении, что таким жестом могло бы стать увеличение преференциальных (беспошлинных или льготных) квот на поставки в РМ продуктов животного происхождения – мясных и молочных. По состоянию на 2024, годовая квота импорта европейской свинины на молдавский рынок составляет 5,5 тыс. тонн, мяса птицы – 6 тыс. тонн, сырого молока – 5 тыс. тонн. При этом молдавские производители мясопродуктов последние два года настоятельно, но безрезультатно добивались увеличения евроквоты на поставки свинины (части туш) из-за сокращения отечественного производства этого сырья по карантинным причинам.
Теперь, возможно, у них появится шанс на успех.