Государственная налоговая инспекция напоминает физлицам, включая крестьян (фермеров), о необходимости до 30 июня 2022 г. оплатить налог на недвижимость/земельный налог. До 15 июня т.г. все налогоплательщики должны были получить соответствующие уведомления. В случае приобретения земли или недвижимости после 31 марта т. г. срок уплаты продлен до 25 марта 2023 года.
Эти положения законодательства действует с прошлого года. Кроме того, субъекты этих налогов больше не могут пользоваться правом на скидку в размере 15% при условии оплаты полной суммы до 30 июня.
Ранее в СМИ появилась информация, что с нынешнего года собственники объектов жилой недвижимости в городах должны будут платить и налог на землю, на которой они расположены. В ГНС уточнили, что его налогоплательщики всегда платили, и в этом смысле ничего не изменилось, в т.ч. и ставки.
Напомним, что право устанавливать ставку налога на недвижимость закреплено Налоговым кодексом за местными органами власти. Она устанавливается ежегодно в пределах минимальных и максимальных ставок налога (от 0,1% до 0,4% от оцененной стоимости объекта), указанных в ст. 280 НК.
В прошлом году в Кишиневе ставка была увеличена почти вдвое. Это вызвало скандал, но предложение отказаться от повышения большинством советников не было поддержано. До 2021 г. она составляла 0,1% от рыночной стоимости объекта, увеличение на 84,5% в прошлом году было вызвано незапланированными расходами на борьбу с последствиями пандемии.
Повышение ставки налога на недвижимость в столице совпало с отменой скидки по нему в 15%. В свое время она была прогрессивной мерой, благодаря которой обеспечивался высокий уровень собираемости налога. Но в условиях постоянного дефицита бюджета от этой меры вынуждены были отказаться.
К тому же налогооблагаемая (оцененная) стоимость жилья в Молдове давно не рыночная. Квартиры и жилые дома в городах были оценены еще в 2005 г. От этой налоговой базы до сих пор взимается налог, хотя переоценку, согласно законодательству, необходимо производить раз в три года. Во многих странах это делают ежегодно, потому что сумма налога может не только расти, но и снижаться при спадах на рынке.
Тем более, что достоверная оцененная стоимость важна не только для целей налогообложения, но используется нотариусами для расчета госпошлины при заключении сделок с объектами, как основа для принятия решения банками о выдаче кредита и т.д. «Налог на недвижимое имущество очень «чувствительный», тут нужно балансировать «на лезвии бритвы», — отмечает Сергей Темрин, директор аудиторской компании Concept. — Завысишь его, и вся конструкция бизнеса рухнет. Этот налог, как цены на бензин, отражается на всем: аренды, владения, расходов, способов ведения бизнеса и т.д. Поэтому его оценка должна быть привязана к инфляции и постоянно обновляться».
Предполагалось, что ставка налога в этом году в столице снизится, так как стоимость объектов увеличится, как минимум, в два раза. В других муниципиях и райцентрах она могла вырасти еще больше. Но ставка в Кишиневе осталась на прежнем уровне из-за неготовности государства к переоценке недвижимости.
С 2019 г. в республике реализуется Проект регистрации и оценки имущества, финансируемый за счет кредита Всемирного банка. В рамках проекта был выполнен анализ рынка, рассчитано изменение стоимости объектов, разработаны модели оценки квартир. Должна производиться оценка жилой недвижимости и в селах, но процесс идет медленно. Настолько, что проект пришлось реструктурировать из-за отставания в регистрации местными властями жилья.
«В основном это жилые дома в сельской местности, и их регистрация усложняется многими факторами, включая нехватку кадров и миграцию населения, — говорит Ольга Бузу, руководитель службы оценки недвижимого имущества Агентства земельных отношений и кадастра РМ. — Кроме того, планы проекта касались переоценки городской недвижимости. Но пока работы ведутся на уровне разработки модели оценки, она еще не доведена до финальной стадии. В сентябре т.г. она должна быть уже задействована. Предусматривается и процедура обжалования налогоплательщиками оценки».
Что касается уплаты налога по результатам регистрации объектов недвижимости, эксперты обращают внимание налогоплательщиков, что в случае появления новых объектов налогообложения исчисление налога осуществляется с момента регистрации права собственности или установления факта реализации права владения, пользования и/или распоряжения недвижимым имуществом. В случае ликвидации, сноса или полного разрушения объекта налогообложения, налог исчисляется до момента исключения права собственности из реестра недвижимого имущества или до момента прекращения осуществления лицом права владения, согласно ст. 281 НК.
Если в течение налогового года произошла смена субъекта налогообложения, налог исчисляется с момента регистрации имущественных прав нового субъекта. В свою очередь, прежний владелец вправе потребовать/произвести расчет (перерасчет) налога пропорционально периоду, в течение которого он состоял в этом качестве.
Сергей Темрин подчеркивает, что отсутствие у владельцев документа, удостоверяющего право собственности на недвижимое имущество, равно как и невыполнение предусмотренной законодательством обязанности по регистрации имущественных прав, не может являться основанием для непризнания этих лиц субъектами налогообложения, если фактически эти лица реализуют право владения, пользования и/или распоряжения данным имуществом. В этом контексте оплата НДС привязана к дате регистрации объекта в регистре недвижимого имущества.
И последнее. Ставки земельного налога и в этом году не изменились, хотя они не пересматривались уже более двадцати лет, и местные власти неоднократно предлагали повысить их. По мнению специалистов, на земли сельхозназначения налог и сегодня достаточно высокий. И может быть даже снижен, если будет рассчитываться по рыночной стоимости. Вместо нынешних 110 леев на гектар ставка может снизиться до 20-25 леев. Тем более, что тенденции на энергорынке резко повысили себестоимость сельхозпроизводства.
