Развитие города глазами горожан

Впервые при разработке главных градостроительных документов развития Кишинева получили возможность участвовать экспертное сообщество, представители гражданского общества, бизнеса, отраслевых ассоциаций и рядовые жители столицы.

Широкое привлечение разных слоев населения для определения главных проблем города предусматривает методика, которую использует в своей работе команда экспертов градостроителей из Москвы, принимающая участие в разработке Стратегии устойчивого социально-экономического и пространственного развития и Плана обустройства территорий для молдавской столицы. В команду входят представители разных компаний и организаций, с достаточно большим опытом в сфере урбанизма и градостроительства, недвижимости, консалтинга, развития городов и регионов.

О своей работе на протяжении почти двух недель в Кишиневе они рассказали на пресс-конференции 22 сентября. Мэр Кишинева Ион Чебан отметил, что с помощью российских коллег столичные власти хотят «довести до ума» два указанных документа в достаточно сжатые сроки, примерно до конца зимы 2021 года. И параллельно вести работу над генпланом Кишинева, зональным планом центра города, разработкой Концепции развития исторического центра и другими точечными проектами.

Как рассказала представитель координирующей компании Екатерина Крылова, работу по Стратегии устойчивого социально-экономического и пространственного развития разделили на два этапа. На первом, который планируется завершить до 20 октября, будет разработано Техническое обоснование плана обустройства территорий. На втором этапе предстоит разработать собственно Стратегию.

В ходе первого этапа осуществляется анализ существующего положения, и проводятся социологические исследования путем экспертных интервью и количественного опроса жителей города. На прошлой неделе уже было проведено 13 экспертных интервью по 8 направлениям, но конечная цель предполагает 30 интервью. Для количественного исследования запущен сайт с опросом жителей, в котором уже приняли участие 450 человек. Но чтобы выборка была репрезентативной, предстоит опросить до 5 тыс. жителей.

На первом этапе также идет сбор исходных данных и анализ территории по направлениям, в ходе которого будут определяться проблемы по каждому из этих направлений. А также анализ законодательства и использование лучших практик международного опыта.

По результатам первого этапа работы будут представлены 5 векторов и три сценария муниципального развития. А также предложено 5 приоритетных проектов для реализации, которые могут послужить хорошим катализатором для развития экономики города.

Генеральным проектировщиком Стратегии устойчивого социально-экономического и пространственного развития и Плана обустройства территорий выступает Градостроительное бюро «Master’s plan».

Бюро специализируется на разработке градостроительных, архитектурных концепций, планировок территорий, генеральных планов городов. Выполнило разработку генплана г. Пскова, ведет корректировку генплана г. Твери, выиграло конкурс на лучшее предложение стартовой пилотной площадки в рамках программы реновации г. Москвы и пр.

«Для нас очень важен первый этап, так как в конце мы поймем основные проблемные моменты, а самое главное выделим точки роста, компетенции города, еще не выявленные, но существующие, — отметила управляющий партнер компании Юлия Зубарик. — Анализ проводится по всем сферам: жилищной, социально-экономической, развития туризма, исторической, культурной, рекреационной. В соответствии с этими темами мы сформировали и экспертные интервью, которые проводили на прошлой неделе. И услышали очень много разных мнений по вопросам развития города».

В московскую команду также входят представители международной компании Cushman & Wakefield, специализирующейся на операциях в сфере недвижимости. Российский офис представляет старший директор Департамента стратегического консалтинга Ольга Ясько. «При разработке стратегии развития города пласт недвижимости является очень важной частью, — подчеркнула она. – Для нас важно работать с инвесторами. Потому что те рекомендации, которые мы даем, должны быть интересны инвесторам. Тогда они придут и будут развивать город. Это единственный путь, потому что средства города ограничены. Те инвесторы, с которыми мы общаемся сейчас и которых мы хотели бы привлечь, — это локальные инвесторы, уже реализующие в городе определенные проекты».

С точки зрения развития Кишинева местные инвесторы важны, так как они вкладывают в страну, создают рабочие места, развивают инфраструктуру, благодаря этому появляются потребители, которые могут себе позволить покупать услуги в этом городе и т.д. С ними проводятся встречи, которые помогают понять, что их волнует, что требуется им для комфортной работы, чтобы они продолжали развивать проекты, которые нужны городу.

«Мы консультанты по недвижимости, но чтобы давать советы, необходимо понять, какие сектора нужны городу, какие сегменты будут двигать его дальнейшее экономическое развитие. С тем, чтобы появились люди с зарплатой выше средней по рынку, и это приведет к тому, что граждане перестанут уезжать из страны. Поэтому мы начинаем изучение с социальной среды, с возможностей для развития города. Мы открыты для любых вопросов, предложений, любых форм общения», — отметила Ольга Ясько.

Если говорить конкретно, то в ходе опроса были выявлены проблемы по следующим направлениям:

— строительство кольцевой дороги в муниципии Кишинев;

— строительство дополнительных участков дороги между секторами столицы;

— перенос Северного автовокзала за город;

— возрождение трамвайных линий и расширение города;

— перенос административного центра на пересечение улиц Албишоара и Михай Витязул;

— создание связи между зонами отдыха и центром города (Вадул луй Водэ, Ватра);

— построение сетей коммуникации и IT-технологий;

— строительство современного рынка на окраине города;

— развитие территорий возле аэропорта Кишинева и г. Сынжера;

— ужесточение требований к строительным компаниям в муниципалитете;

— реализация нормативной базы (аналогичной московской).

В Кишиневе в координационный совет по разработке градостроительных документов входят: муниципальные советники от всех фракций, представители муниципальных образований и гражданского общества, которые будут следить за реализацией этих двух проектов.

Присутствовавший на встрече генеральный примар Ион Чебан подчеркнул, что на протяжении всего периода разработки стратегических документов: плана развития территорий муниципия Кишинев и генерального градостроительного плана, общественные консультации на разных уровнях будут проводиться с жителями города, а также со специалистами из разных сфер — бизнеса, научного сообщества, общественных ассоциаций и т.д.

«Мы намерены привлечь всех желающих участвовать в этом процессе планирования, потому что сейчас направление развития города будет определено на много лет вперед, и мы хотим построить современный и благоустроенный город. Я благодарю своих коллег из Российской Федерации и из Бухареста за предоставленную экспертизу », — отметил мэр столицы.