Новая редакция Закона о госпошлине, одобренная парламентом в первом чтении, повышает действующие тарифы и вводит новые платежи, взимаемые с физических и юридических лиц.
В законодательство намерены включить такое понятие, как государственный судебный сбор, который уплачивается по всем гражданским делам, административным спорам, при обжаловании официальных протоколов, решений органов уголовного преследования, по делам о правонарушениях. При этом сбор не взимается с госорганов и учреждений, когда речь идет о государственных доходах.
Сбор уплачивается с каждого иска, претензии или процессуального действия в первой и апелляционной инстанциях. Его размер зависит от типа действия или стоимости иска и предназначен для покрытия расходов, связанных с ведением дел. Также по некоторым искам увеличен размер госпошлины, представляющей собой процент от суммы иска. Проект, кроме того, предлагает отменить максимальную планку госпошлины для граждан, которая сегодня составляет 25 тыс. леев, а также для компаний – 50 тыс. леев.
Другое важное нововведение касается появления сборов за отдельные действия в ходе процесса, в том числе за перенос заседания. Для ходатайств об отсрочке судебных слушаний предлагается взимать:
— первый раз – 100 леев;
— второй раз, в процессе о правонарушении – 200 леев;
— второй раз, в гражданском процессе – 400 леев;
— третий раз, в гражданском процессе – 800 леев;
— более двух раз, в процессе о правонарушении – 1600 леев;
— более трех раз, в гражданском процессе – 3200 леев.
Госпошлина за подачу в суд заявления о расторжении брака может вырасти с 40 до 500 леев. Согласно аргументации авторов законопроекта, это поспособствует перенаправлению потока желающих развестись в Агентство госуслуг, где расходуется меньше ресурсов, а услуга стоит 300 леев.
В то же время проект предлагает освободить граждан от уплаты некоторых сборов. Это касается трудовых договоров, алиментов, усыновления, возмещения ущерба, нанесения вреда здоровью, защиты прав потребителей и персональных данных, дискриминации, пособий и взыскания расходов, понесенных в предыдущем гражданском процессе.
Предложенные изменения раскритиковали в Союзе адвокатов, который считает, что это может ограничить доступ рядовых граждан к правосудию. Народный адвокат Чеслав Панько призвал пересмотреть законопроект, обратив внимание, что сборы должны быть доступными и соотноситься с материальным положением лица.
«Это финансовое бремя еще больше почувствуют уязвимые и маргинализированные с социально-финансовой точки зрения группы, не имеющие доступа к достаточным и эффективным механизмам или другим возможностям для восстановления своих прав», — считает Панько. Омбудсмен напомнил, что Европейский суд по правам человека не раз признавал Молдову виновной в нарушении права на справедливое судебное разбирательство из-за того, что граждане не могли воспользоваться освобождением от уплаты госпошлины.
