
Недостаточное финансирование, сложности в координации действий между министерствами, отсутствие необходимых ресурсов на местном уровне — основные проблемы, выявленные при промежуточной оценке выполнения Национальной программы развития городов-полюсов роста в РМ на 2021-2027 гг.
Ключевая идея программы – преодолеть территориальные диспропорции, сложившиеся в Молдове в последние десятилетия. Для ее реализации были выбраны 6 муниципалитетов (Кахул, Комрат, Единец, Сорока, Орхей и Унгень), имеющих наилучший потенциал для решения этой задачи.
Промежуточный отчет по истечении четырех лет реализации Программы поможет провести корректировки и сформулировать рекомендации для дальнейшей работы. Его подготовка осуществлялась при поддержке проекта «Сильные предприятия и муниципалитеты для Молдовы», финансируемого Министерством экономического сотрудничества и развития Германии (BMZ) при софинансировании ЕС и Правительства Швейцарии. Проект реализуется Германским агентством международного сотрудничества (GIZ).
В процессе оценки учитывались отчеты по мониторингу, интервью с представителями местных и центральных органов власти, а также мнения партнеров по развитию, участвующих в реализации программы. На сегодняшний день из 50 запланированных проектов 25 уже начаты, а 7 полностью завершены.
Как сообщили Logos Press в министерстве инфраструктуры и регионального развития, темпы достижения поставленных целей между городами разнятся. Лучшие результаты на данном этапе показывает муниципалитет Единец. Благодаря усилиям местных органов власти, а также использованию внутренних и внешних возможностей финансирования, удалось инициировать реализацию 8 из 9 проектов, предусмотренных программой, три проекта из которых уже завершены. Речь идет о развитии системы городского общественного транспорта. Она оснащена 8 новыми транспортными единицами, благоустроено 20 остановок общественного транспорта. Заасфальтировано и отремонтировано 15 км местных дорог. Расширена и модернизирована система уличного освещения, в результате степень покрытия ночным освещением увеличена с 50% до 90% (в т.ч. более 90% — светодиодными светильниками).
В муниципалитете Орхей, напротив, зафиксирован самый низкий уровень реализации: 5 из 7 проектов еще не начаты, а два других были реализованы исключительно благодаря усилиям и финансированию местных органов власти. В частности, выполнено восстановление дорожной инфраструктуры муниципалитета, отремонтировано и заасфальтировано 5 км местных дорог. Обустроено и отремонтировано 79 остановок общественного транспорта.
В муниципалитете Сорока завершен проект по оснащению необходимой инженерной инфраструктурой Свободной экономической субзоны (построены подъездные пути, проведены электричество, газ, вода, канализация).
В муниципалитете Кахул обеспечение инфраструктурой получила субзона СЭЗ в селе. Крихана Веке.
По результатам промежуточной оценки ключевой проблемой названо отсутствие достаточного финансирования, что является причиной задержки в реализации проектов. Негативно сказываются также трудности в координации между различными уровнями власти, отсутствие эффективного сотрудничества между министерствами. Не хватает и административного потенциала на местном уровне для эффективного управления проектами.
Цели, меры и проекты программы остаются в значительной степени актуальными, отмечено в отчете, за исключением одного проекта в Комрате, переоцененного в контексте новых городских реалий.
Вместе с тем, расходы на реализацию Программы потребовалось увеличить с заявленных ранее 2,781 млрд. леев до более 3,2 млрд леев.