Открытое Письмо

Mr. Jürgen Rigterink

Исполняющий обязанности Президента Европейского
Банка Реконструкции и Развития

EBRD
One Exchange Square
London EC2A 2JN
United Kingdom

СС: Çağatay İmirgi, член совета директоров ЕБРР

СС: Paul Kearney, старший советник и комиссар по исполнению, EBRD

CC: Sergiu Railean, Министр Экономики и Инфраструктуры, Республика Молдова

CC: Octavian Armaşu, Президент Национального Банка Молдовы

Исх. №195 от 06.08.2020

Уважаемый г-н Президент,

29 июля 2020 года мы направили Вашему вниманию письмо с двумя Отчетами о расследовании от авторитетных международных организаций, проливающие свет на нарушения г-на Томаса Мозера, которые привели к неправомерному присвоению некоторых активов в Республике Молдова. Мы считаем, что, как международное учреждение, основными ценностями которого являются прозрачность и честность, Банк твердо привержен расследованию любой аргументированной жалобы, которая подкрепляется доказательствами, и что наше письмо с прилагаемыми доказательствами даст толчок к внутреннему расследованию совершенных правонарушений.

Мы сожалеем о том, что нам приходится обращаться к Вам во второй раз за столь короткий период времени, но ситуация меняется и обостряется так быстро, что мы вынуждены делать это публично.

1. Глава местного отделения ЕБРР г-жа Анжела Сакс, выступая по телевидению (https://protv.md/actualitate/banca-europeana-pentru-reconstructie-si-dezvoltare-despre-decizia-curtii-de-apel- chisinau-ultimele-evenimente-legate-de-deciziile-judecatoresti-umbresc-climatul-investitional-din-moldova-si-slabesc-din-credibilitatea-moldovei-video—2530155.html), публично обвинила суды Республики Молдова в Решении, принятом не в пользу г-на Мозера, выразила необоснованную озабоченность экономическим интересом Банка к Порту Джурджулешть, продолжающейся деятельностью Порта и теми последствиями, которые будут испытывать другие компании, которые зависят от данного Порта, и утверждала, что последнее развитие в судебном деле бросило тень на инвестиционный климат в Молдове и подорвало доверие к усилиям по продвижению Молдовы как направлению для бизнеса. Нет никаких оснований для вышеуказанных заявлений, и мы, со своей стороны, никогда не оспаривали законные интересы ЕБРР в Порту или необходимость его устойчивого функционирования, как жизненно важного инфраструктурного блока экономики Молдовы (неоднократно публично это подтверждая).

В этих же публичных новостях также было провозглашено, без на то правовых оснований, что ЕБРР является основным бенефициаром (65%) дивидендов и доходов, которые будут получены от продажи акций компании-оператора Порта, что, как Вы знаете, не соответствует действительности. Мы считаем, г-н Президент, что такое публичное вмешательство должностного лица ЕБРР выходит далеко за рамки правил демократической адвокации и несет риски нанесения ущерба репутации и финансовым интересам Банка. Насколько нам известно, компании, работающие в Порту, до сих пор занимают разумную и взвешенную позицию к корпоративным спорам между акционерами оператора Порта, и публичные вмешательства со стороны должностного лица ЕБРР могут подорвать функционирование и финансовое положение Порта, нанеся ущерб всем сторонам, включая и ЕБРР.

2. Неожиданно для нас, ЕБРР в последнее время приложил много усилий и ресурсов для вмешательства в судебные дела BEMOL против бывшего администратора Томаса Мозера (где имеется решение Высшей Судебной Палаты Республики Молдова) и обратился в Апелляционный Суд с просьбой пересмотреть вышеупомянутое судебное решение, имеющее полную и окончательную законную силу.

Такой поворот в позиции Банка очень странный и необъяснимый для независимого наблюдателя. Во- первых, срок в 3 месяца для пересмотра вышеупомянутого окончательного судебного решения (вынесенного в марте 2019 года и известного ЕБРР с начала декабря 2019 года) давно истек. Во-вторых, в результате применения пересмотра, ЕБРР подрывает правовые усилия по обеспечению окончательного правосудия в Молдове и соблюдения принципа верховенства права, вытекающих из Европейской Конвенции о правах человека (пункт 1 статьи 6). Стабильность и безопасность правовых отношений, как важный аспект принципа верховенства права ЕСПЧ, последовательно подтверждаемый ЕСПЧ (Brumarescu vs. Romania 1999, Rosca vs. Moldova 2005, Sfinx-Impex vs. Moldova 2012 и т.д.), строится вокруг окончательного и необратимого характера судебных решений. Европейский Суд по Правам Человека неоднократно признавал Республику Молдова виновной в нарушении вышеуказанного принципа преимущественного применения закона, и теперь заявление ЕБРР о ревизии призвано проложить путь к очередному осуждению страны ЕСПЧ и выплате важных сумм молдавскими налогоплательщиками. Мы сомневаемся, г-н Президент, что это соответствует общественному мандату ЕБРР, и мы глубоко обеспокоены тем, каким образом ЕБРР позволил втянуть себя в этот частный спор.

3. Последний критически тревожный момент связан с недавней (20 июля 2020 года) попыткой протолкнуть через Правительство и Парламент, весьма сомнительным и непрозрачным образом, Проект Закона о внесении поправок в некоторые законы, которые имеют жизненно важное значение для страны: Закон о предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, Закон об обществах с ограниченной ответственностью, Исполнительный Кодекс, Закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Представляя законопроект в Парламенте, г-н Николае Ешану (уважаемый молдавский юрист, а в настоящее время советник Премьер-Министра) публично признал, что законопроект был подготовлен другими лицами и в нарушение правовой процедуры законотворчества (несмотря на большую озабоченность в Правительстве прекратить подобную практику), был направлен на то, чтобы послать сигнал Молдавским судам в отношении текущих споров в связи с обеспечением соблюдения активов бенефициаров Молдавских компаний (несомненно, речь шла о нерешенных спорах между BEMOL и гном Мозером) и "долгое время обсуждался на встречах с послами".

Вскоре после этого, Посол ЕС в Молдове публично выразил свою озабоченность по поводу этого нового законопроекта и непрозрачной манеры его продвижения, и далее, через прессу стало известно, что за этим проектом закона стоит ЕБРР. Мы надеемся, г-н Президент, что ЕБРР, как уважаемая организация высокой порядочности, всегда будет оставаться выше любых попыток позволить себе продвигать частные сомнительные интересы против общественных интересов и правил демократии. Мы публично обещаем предупредить Вас немедленно, если г-н Мозер будет использовать вышеуказанный законопроект в качестве судебного аргумента в свою пользу, в попытке повлиять на суд, что на самом деле проявит всю схему с принятием вышеуказанного закона в его личных интересах.

Мы обязаны, г-н Президент, предупредить Вас о вышеуказанных фактах и их потенциальном воздействии на репутацию и уважение к Банка. Мы также должны попросить Вашего вмешательства, чтобы предотвратить неправомерные действия местного офиса ЕБРР.

С уважением,

ICS BEMOL RETAIL SRL