В начале 1990-х годов Дубоссарский район разделился на две части: молдавский район Дубэсарь и Дубоссарский район, контролируемый властями непризнанной ПМР. В результате референдума вся правобережная часть района и несколько сел левобережья остались в Молдове. В состав молдавского района вошли три плато, объединяющие 15 сел и 11 примэрий, разделенные территорией непризнанной ПМР: Устье, Кочиерь и Кошница. За прошедшие с того момента тридцать лет здесь, вопреки разделенности и нестабильности, сформировалась особая экосистема бизнеса, со своими плюсами и минусами.
|
Партнеры редакции газеты «Экономическое обозрение «Логос-пресс» в реализации проекта «Экономика регионов»: |
|
| Генеральный партнер | Техническая поддержка |
 |
 |
«Инвестиции в район идут трудно, потому что крупные инвесторы опасаются вкладывать сюда деньги, все еще сказывается фактор неопределенности зоны замороженного конфликта, — говорит председатель района Дубэсарь Григорий Филиппов. – Наш район изначально был нацелен на реинтеграцию страны посредством различных программ и проектов. Поэтому и развитие экономики нужно оценивать с учетом этой специфики».
И в сегодняшнее переломное время в районе Дубэсарь не оставляют надежды на воссоединение. В частности, планируют открыть субзону СЭЗ «Бэлць» в селе Пырыта. «У нас уже есть пакет документов, и если проект будет реализован, это поможет нам сблизить два берега, – продолжает председатель района. – Можно будет привлечь жителей Приднестровья, потому что расстояние от села Пырыта до Григориополя – 13 км, до Дубэсарь – 15 км. Сейчас мы работаем со специалистами СЭЗ «Бэлць», они помогут нам с инвесторами. В свою очередь, районный совет выделил 11 га земли под строительство производственных помещений и 100 тыс. леев на проектирование линии электропередачи».
 |
| Председатель района Дубэсарь Григорий Филиппов |
Сегодня связь между двумя соседними районами поддерживается в основном, благодаря «спортивной дипломатии». Так, Бюро по реинтеграции РМ выделило средства на ремонт спортзала в школе настольного тенниса в Дубоссарах. А в районе Дубэсарь в рамках программ бюро отремонтировано несколько образовательных и спортивных учреждений. В с.Устье обновлена гимназия, в селах Кочиерь, Дороцкое и Оксенте реконструированы стадионы. Часть денег на реализацию этих проектов предоставил районный совет Дубэсарь.
Несмотря на ограниченные средства, в районе при помощи центральных властей и международных доноров осуществляют различные инфраструктурные и социальные проекты. В Кошнице в лагере отдыха для детей Prietenie на средства района и Национального экологического фонда РМ построены насосная станция и очистные сооружения. При этом вклад района составил 520 тыс. леев, фонда — 300 тыс. леев. В среду, 28 сентября, в теоретическом лицее села Холеркань был запущен проект по энергоэффективности на сумму в 18 млн леев. Его внедряют совместно с германским агентством по развитию GIZ, финансирование со стороны которого составило16,5 млн леев. Район выделил 800 тыс. леев, Бюро по реинтеграции – 150 тыс. леев.
Как сообщили в районном отделе строительства и кадастра, на поддержание и ремонт дорог местного значения в 2020-2022 гг. израсходовано свыше 25 млн леев. Отремонтированы участки дороги в селах Новая Моловата, Оксентя, Холеркань, а также участки дорог, соединяющие села Пырыта — Кошница, Хыртоп – Дороцкое, Дубэсарь – Кочиерь – Роги. В этом году из дорожного фонда район получил 9 млн леев — на 2 млн леев больше, чем в прошлом. Здесь практически решена проблема с водоснабжением, но с канализацией дела обстоят хуже. На прокладку сетей примэриям не хватает средств.
Чтобы наполнять местный бюджет, в 2013 г. в районе создали бизнес-инкубатор. С тех пор количество резидентов в нем увеличилось вдвое – до 25. «Третий год подряд наш инкубатор занимает первое место в республике по числу открытых бизнесов, хотя все остальные располагаются в городах, — говорит администратор Галина Санду. – В основном резиденты предоставляют услуги: кадастровые, бухгалтерские, обучения пению и др. У нас зарегистрированы и два производителя. Один из них открыл предприятие по сушке фруктов, а с этого года и овощей — чеснока, лука, укропа, помидор и др. Другой выпускает освежители воздуха. Часть резидентов экспортируют фрукты и овощи, пользуясь льготами по НДС и др. налогам».
В районе достаточно предпосылок для развития туристического бизнеса. На берегу Днестра уже создаются небольшие туробъекты, но их мало. В селе Дороцкое есть большой пляж, из Кишинева туда многие едут отдыхать, но дорога разбитая. К тому же рядом Вадул луй Водэ, где инфраструктура отдыха более развита.
 |
|
| Галина Санду |
Поэтому, как и в большинстве регионов республики, экономика района Дубэсарь в основном держится на аграрном бизнесе, преимущественно растениеводстве. Вся площадь района составляет 33 тыс. га, из них 18,5 тыс. га – земли сельхозназначения, из которых примерно 6,5 тыс. га располагаются за трассой Рыбница — Дубэсарь. С 2014 г. по 2018 г. действовал запрет на их использование. Сегодня он снят, но положение на левом берегу Днестра остается сложным, так как каждые три-четыре месяца, согласно достигнутым договоренностям, приднестровская сторона продлевает разрешение молдавским аграриям работать на этой земле.
Из-за подобного статуса предприниматели не решаются сажать на ней многолетние растения. Поэтому в основном сейчас на них выращивают зерновые и яровые культуры — подсолнечник, кукурузу, пшеницу, рапс, др. «На прошлой неделе мы определяли в этой зоне биологическую урожайность подсолнечника, — рассказывает Сергей Гувир, начальник сельскохозяйственного отдела районного совета Дубэсарь. – Эта процедура необходима, чтобы наши производители могли вывозить продукцию через КПП Приднестровья в Молдову — для хранения (элеваторов в районе нет) и дальнейшей реализации. По соглашению мы обязаны передавать властям непризнанной ПМР информацию о посевах и их структуре. Специальное постановление правительства предписывает учет вывезенной продукции, предоставление нашим соседям данных о компаниях, площадях и урожае по каждой культуре. Подобную информацию мы предоставляем и в нашу таможню».
 |
| Сергей Гувир |
В этом году урожайность в районе из-за засухи в целом на 30-40% ниже, чем в 2021 г. Пока нет полной информации о потерях по всем культурам. Они меньше, чем в 2020 г., но тоже существенные, особенно по подсолнечнику и кукурузе. Пшеница уродила на уровне прошлых лет. Ощутили аграрии и влияние войны. Хозяйства заказали технику и удобрения из России и Украины, некоторые даже предварительно оплатили их, но не смогли осуществить поставки.
В то же время на полях района, которые орошаются и удобряются, выращенный урожай выше прошлогоднего. Так как практически все села располагаются на берегу Днестра, в районе неплохо обстоят дела с орошением. Из 18,5 тыс. га земель на 11 тыс. га проложены оросительные сети. Серьезным подспорьем для сельхозпроизводителей плато Кошница (села Пырыта, Погребя и Дороцкое) стала централизованная ирригационная система, построенная при финансовой поддержке проекта Compact американской программы «Вызовы тысячелетия», которая охватывает 2800 га. Созданы общества водопользователей, у которых есть свой устав, его члены платят взносы и совместно осуществляют руководство комплексом.
Но ситуация с орошением не везде одинакова, поэтому многим предпринимателям приходится инвестировать в реабилитацию оросительных сетей и приобретение техники. В Устье, например, старую систему не ремонтировали, но экономические субъекты сами вложили свои средства в ее развитие.
Днестр объединяет
Хотя общих проектов у двух соседей в аграрной сфере нет, они сотрудничают в использовании воды из Днестра. Землю обрабатывают молдавские аграрии, а всю инфраструктуру – насосные станции и распределительные сети — обслуживает управление оросительных систем Григориополя, подчиненное минсельхозу непризнанной ПМР. Стороны заключают договоры на орошение, преимущество которых для аграриев правого берега в том, что тариф на воду здесь примерно на один лей за кубометр ниже, чем в Молдове.
Еще одно отличие экономических систем двух районов: в т.н. ПМР земля находится в госсобственности, а предприниматели, которые работают на ней, обязаны заключать договора с администрацией города Дубоссары. Районное отделение ANSA выдает им сертификаты происхождения для последующего экспорта в ЕС.
Несмотря на сложности разделенной территории, в районе продолжают развивать садоводство. Выращивают яблоки, сливы, черешню, вишню, абрикосы. Виноградников здесь осталось мало, хотя во времена СССР было много, виноград везли на завод в Дубоссарах. Но «Букет Молдавии» остался в Приднестровье, туда производители с правого берега не реализуют товар из-за сложностей с оплатой. Сегодня в районе Дубэсарь выращивают виноград столовых сортов на 20 га и технических – на 25 га.
Фрукты продают, в основном, в свежем виде. Переработки сельхозпродукции здесь почти не осталось. В прошлом году на бывшем консервном заводе в Кошнице руководство компании Masterax открыло цех по производству концентрированного сока, хотя предприятие находится в процедуре ликвидации. Но еще осенью прошлого года это стало невыгодно из-за повышения цены на газ, поэтому в нынешнем году у предпринимателей нет подобного намерения.
 |
|
| Александр Пешков |
Из сравнительно крупных переработчиков в районе осталась компания Aliment-Ulei в селе Пырыта. Есть в районе и крупная хлебопекарня Tiraston, а также небольшие — в селах Новая Моловата, Оксенте, которые пекут хлеб для собственных нужд. В Пырыта и Устье, а также в Старой и Новой Моловате оборудованы небольшие мельницы.
Компания Tiraston печет хлеб – по традиционной технологии и цельнозерновой. Александр Пешков, ее собственник, задействовал в производстве 35 человек. Цельнозерновой хлеб можно приобрести во всех торговых сетях столицы. «Технология его производства достаточно сложная, — рассказывает он. – Выпечке предшествует очистка зерна в камневыводящей машине. Там оно промывается, затем помещается в ванночки для проращивания, и уже после этого с небольшим добавлением муки из него печется хлеб. Все полезные вещества в зерне остаются, поэтому такой хлеб очень популярен».
Производство располагается в селе Дороцкое, построено было на базе старых производственных помещений 25 лет назад. «Сегодня хлебное производство дорожает, а цену на хлеб поднять нельзя, — говорит Александр Пешков. – В то же время, нужно платить ретробонусы торговым сетям за место на полке. Их ставки в некоторых сетях доходят до 30%, в результате цена на товар вырастает. В настоящий момент доставка «съедает» больше всего средств, но отказаться от нее мы не можем. У нас есть несколько торговых точек в селе Дороцкое, Пырыта и Кишиневе. Выпекаем по 2 тыс. изделий в день. Поставляем и обычный хлеб для детсадов, школ и магазинов в соседних селах. Санаторий Speranta тоже у нас его закупает».
В последнее время в животноводстве района, как и во всей республике, наблюдался спад, но потихоньку эта отрасль возрождается. Более десяти лет в селе Кошница работает предприятие по производству свинины «BMO Grup». В Холеркань действует молочная ферма Arialand на 200 голов крупного рогатого скота, которая поставляет молоко Кишиневскому JLC. Собственники намерены наращивать поголовье. Пчеловоды создали активное общество, в котором объединились производители меда из нескольких районов, включая предпринимателей Приднестровья.
 |
| Петр Нирка |
В районе действуют несколько крупных хозяйств. В селе Устье выращивает и продает саженцы столовых и технических сортов винограда самый крупный в Молдове производитель Elvitis com (руководитель Вуткэрэу Василий). Кроме этого, компания выращивает ягоды и фрукты. А также продает семенной материал картофеля, компоненты для прививки винограда, сельхозсырье и живых животных, агрохимию и сельхозоборудование.
Фермерское хозяйство Петра Нирка, районного советника из Кочиерь, обрабатывает 45 га земли, выращивает пшеницу, кукурузу и подсолнечник. Производитель является и одним из учредителей хозяйства Victoria Cocieri (60%). В целом обрабатывает около 550 га.
Так как землю он арендует в селах Кочиерь и Моловата, у которых нет границы с РМ, везти продукцию на реализацию приходится через КПП Приднестровья. Необходимо специальное разрешение властей на левом берегу, реализация зерновых на таких условиях не только усложняется, но и сопряжена с дополнительными потерями. «На момент уборки цены на пшеницу обычно ниже, а в этом году нам разрешили вывозить ее лишь до 31 августа, — говорит предприниматель. – Если не продадим ее, то затем для хранения нужно везти на пароме. Большие зерновозы на пароме не могут переправлять товары, потому что, согласно техническим требованиям, нагрузка на ось не должна превышать 5 т, а зимой, когда Днестр замерзает, мы теряем связь с молдавской стороной. Экономически мы теряем от этих сложностей».
Хозяйство Петра Нирка производит и несколько наименований овощей (картофель, лук, морковь и др.). Продукцию он вынужден вывозить в Кишинев. На левом берегу, в Дубоссарах, не имеет права продавать, поэтому приходится везти ее паромом. Получается круг в 50 км. Это накладно, т.к. себестоимость продукции увеличивается.
Овощи предприниматель решил выращивать в 2013 г., когда земля отошла приднестровской стороне. «Необходимо было чем-то заниматься, у нас земли в Кочиерь, из них 95% — за трассой, а производство овощей позволяет привлечь больше работников, — объясняет он. — Мы построили теплицу и бассейн, реставрировали и оборудовали систему орошения, но прибыль приходится тратить на преодоление этих препятствий. Сегодня ситуация усугубилась еще и из-за выросших вдвое кредитных ставок. Выживать все сложнее, а банки пока не идут навстречу».
«Несмотря на использование современных технологий, из-за засухи мы потеряли 50-70% урожая зерновых, — продолжает Петр Нирка. – Экспортеры, которые закупали у нас зерно, сегодня работают с украинскими производителями, стоимость зерна снижается. Если на подсолнечник цена в прошлом году была выше 12 леев за кг, сегодня, несмотря на все затраты, стартовая цена не дотягивает и до 10 леев. Украина продает дешевле, им надо вывезти свою продукцию. Хотя все эксперты утверждают, что урожай на зерновые в мире в этом году меньше, цены ниже, чем в прошлом. Стартовая цена на пшеницу тоже падает: в начале сезона была 5 леев за кг, а сегодня — уже 4,3-4,5 лея».
 |
|
| Игорь Тимков |
В этом году к тому же разрешение на землепользование долго не продлевали, и сельхозпроизводителям пришлось обратиться в центральный орган. В Кошнице было проведено заседание с министром сельского хозяйство Владимиром Боля, и с 31 августа разрешение продлили до 31 декабря т. г. «Опять возникает вопрос: сеять или нет, вкладывать ли в технику, технологии и орошение,- сетует специалист. — В таких условиях приходится жить сегодняшним днем. Нужно убрать вопрос с землей и вернуться к соглашению 2006 г.».
Свое решение этой проблемы нашел Игорь Тимков. Предприятие Timcoff agricole он создал в 2018 г., когда земли были возвращены району. «У нас было предприятие в Приднестровье, поэтому мы решили и на этой стороне создать, — рассказывает он. — Выращиваем пшеницу, подсолнечник, кукурузу, поэтому стремимся все площади обеспечить водой. В прошлом году мы покрыли орошением 120 га, и у нас сразу выросла урожайность — около 6 т подсолнечника с га, в то время как средний показатель по республике на порядок ниже».
В оросительную систему предприниматель вложил 115 тыс. евро. Из них субсидии государства составили 800 тыс. леев (40% от стоимости). С реализацией продукции у компании проблем нет. Так как в этом году пшеница вся была продовольственной и хорошего качества, ее продали по 5,2 лея за кг.
В Приднестровье компания тоже выращивает зерновые. В хозяйстве на обоих берегах работают 25 человек. «Там есть небольшой плюс – нет налога на прибыль, если предприятие на 80% работает в сельском хозяйстве. – объясняет он. — Но в остальном работать сложнее. Если в Молдове субсидии позволяют предпринимателям вкладывать в технику и технологии, то там такая политика отсутствует. В Украине аграриям тоже не предоставляют субсидий. А у нас ежегодно можно приобретать технику на сумму в 1,3 млн леев».
Компания экспериментирует с почвой — не рыхлит ее, чтобы она не теряла влагу. «Мы засеяли два участка и пришли к выводу, что надо отказаться от глубокого рыхления и орошать, — продолжает он. — Плюс в Приднестровье много птицефабрик, и можно использовать их отходы. Помет 200 кг замещает полторы тонны основных удобрений, и усвояемость их гораздо выше».
Поэтому в компании задумываются об открытии птицефабрики и производстве подсолнечного масла. Сырье в Приднестровье есть, и его нельзя экспортировать из-за санкций, а посредством SEPA — только в Румынию и Болгарию, но банки этих стран тоже не работают с Приднестровьем. У крупных компаний на правом берегу осталась пшеница прошлого года, надо убирать подсолнечник, а склады заполнены, и продажи возможны только с условием оплаты позже. Так что эту нишу нужно заполнять. Планирует предприниматель купить на юге 10 га земли и посадить там интенсивный сад черешни или выращивать сладкую кукурузу.
 |
| Марианна Пыслару |
Компания Staragrogrup в селе Устье выращивает уже 12 лет разные сорта черешни — от ранних до поздних. Ранние отправляет на рынки СНГ, средние – в Украину и Румынию, поздние – в Европу. На местном рынке не работает, отставляя эту нишу для малых производителей. В Устье их много.
«Черешня — продукт самый ранний, мы открываем сезон и тестируем его, — говорит Марианна Пыслару, руководитель компании. – Но это еще и рискованный бизнес, т.к. сильно зависит от метеоусловий и временного фактора. В этом году одними из первых почувствовали негативное влияние последствий войны в Украине. Если раньше за два дня черешня была в России, то в этом везти ее нужно было девять дней. Многие потеряли или вышли в минус. Пришлось обращаться в правительство, чтобы скоропортящуюся продукцию пропускали на границе без очереди».
Первые саженцы черешни были стандартными, потом в Staragrogrup засадили суперинтенсивные сорта, сейчас сады обновляют. В прошлом году компания начала работать с абрикосом. Очень помогает орошение, Staragrogrup третий год в ассоциации водопользователей, которой агентство «Apele Moldovei» передало убыточное предприятие в администрирование.
«Нужна и система послеуборочной обработки – сортировки и упаковки, — продолжает Марианна Пыслару. – Но она очень дорогая. У нас есть запросы со многих рынков, но нет качества. В этом году мы сортировали черешню вручную. В Молдове около 7 тыс. га садов черешни, поэтому мы предложили ассоциации Moldova fruсt создать единый центр сортировки и упаковки, чтобы все производители черешни могли им пользоваться».
В компании работают 15 человек на постоянной основе, в сезон привлекают поденщиков. Черешни собирают по 10-12 т с га, иногда до 20 т, но в этом случае она мелкая, а сегодня важно качество. Сорта специалисты выбирали с учетом возможности собирать ее без лестницы, не выше 3 м. По специальной технологии обрезали деревья. В результате ускорили сбор урожая и выигрывают во времени и рабочей силе.
Еще одно слабое звено – страхование. «Я не могу найти компанию, которая согласилась бы застраховать урожай черешни от непогоды, — рассказывает Марианна Пыслару. — В этом году я даже не интересовалась, а в прошлом с нами никто не хотел работать».
Район, расположенный в зоне безопасности, из-за военных действий в соседней стране пока не ощущает дополнительного напряжения. Через блокпосты на административной границе можно свободно проехать, как и раньше. Но здесь надеются, что со временем их уберут, и на обоих берегах найдут общий язык и будут вести бизнес без учета фактора «особой экосистемы».
Кишинев-Кошница-Кишинев
Фото © Василий Профир
|
Партнеры редакции газеты «Экономическое обозрение «Логос-пресс» в реализации проекта «Экономика регионов»: |
|
| Генеральный партнер | Техническая поддержка |
|
|
