Если поправки будут приняты в окончательном чтении, это означает, что преимущество в один голос будет фактически определять судьбу населенного пункта. Об этом говорили многие депутаты. Власть же убеждает, что и сейчас основные решения на местном уровне, такие как утверждение бюджета, принимаются тем же количеством голосов.
Генеральный секретарь правительства Алексей Бузу пообещал, что мнение граждан все равно будут учитывать:
«Мы применим инклюзивный процесс, включая консультации с гражданами, сбор мнений: необходимо убедиться, что граждане являются частью процесса».
Logos Press уже писал, в чем состоит концепция реформы. Минимальный порог жителей населенного пункта составит 3000 жителей. Из 32 районов планируется оставить 10. Общая стоимость пакета стимулов объединения на 2026–2030 годы составляет 6 491 млрд леев.
Аргументируют необходимость поправок демографическим спадом, в нынешнем виде закон не позволяет ускорить процесс объединения.
«По данным за 2024 год у нас складывается парадоксальная ситуация: в 776 примэриях проживает 40% населения страны, тогда как в 26 примэриях — уже 42% наших граждан», — отметил он. В населенных пунктах до 3 тыс. жителей население сократилось на треть.
Уже более 300 населённых пунктов приняли решения о начале процесса объединения. Но фактически через процедуру объединения прошли лишь два кластера. Государство увеличивает финансовый стимул для объединения с 1000 до 3000 леев на одного жителя.
Еще один аргумент – низкая налоговая база в примэриях. За последние пять лет, с учётом инфляции, собственные доходы всех примэрий в стране снизились существенно. В примэриях с населением менее 3 тысяч человек административные расходы в 4,5 раза превышают собственные доходы.
Будет пересмотрен механизм распределения отдельных налогов.
«Мы рассматриваем этот аспект как фактор конкурентоспособности: когда у местных властей меньше собственных доходов, они не могут обеспечить софинансирование европейских проектов. В Балканских странах средний показатель по стране составляет около 30% собственных доходов, тогда как в Республике Молдова — лишь 11%. Мы выслушали примаров и создадим фонд, через который будем софинансировать проекты, чтобы стимулировать примэрии реализовывать такие инициативы. Также мы обсудим, как можно перераспределять косвенные налоги, чтобы обеспечить сохранение доходов от местной экономики на местах», — пояснил генеральный секретарь правительства.
По его словам, «стоимость бездействия гораздо выше, чем стоимость реформы», — сказал Бузу хотя и признал, что она будет сложной: «Это очевидно, она не создаст результатов и чудес за одну ночь, но создаст предпосылки для развития. Если численность населения сократилась более чем на полмиллиона за десять лет, что произойдёт через 15 лет без вмешательства?!»
Полную информацию о реформе публичной администрации можно найти на сайте. Выбрать желаемый вариант объединения можно на сайте.
