Формирование единой информационной системы технических нормативов в строительстве не теряет своей актуальности. В целях улучшения доступа специалистов и общественности к нормативным документам в области строительства, а также к документации по обустройству территорий и градостроительству в Молдове будут созданы два тематических веб-портала.
Помощь в их создании будет оказана со стороны Программы USAID по институциональным и структурным реформам в Молдове (MISRA). С этой целью в конце октября были подписаны два соглашения между министерством инфраструктуры и регионального развития и MISRA.
Подписавшие соглашения вице-премьер Андрей Спыну и директор MISRA Дэвид Андерсон отметили важность и необходимость внедрения интегрированной информационной системы управления в градостроительстве, строительстве и транспорте. Министр утверждает, что развитие этих платформ будет напрямую способствовать прозрачности и упрощению процесса экспертизы и выдачи разрешительных документов госорганами, особенно разрешений на строительство и специальных разрешений на транспорт. Также они будут способствовать разработке государственной политики развития территорий населенных пунктов и обеспечению процесса мониторинга устойчивого и сбалансированного территориального развития.
Так, для повышения доступности нормативных документов в области градостроительства и строительства будет разработано веб-приложение, заменяющее текущую версию портала ednc.gov.md, созданную в 2009 году.
Как отметил для «ЛП» начальник отдела технического регламентирования в строительстве Алексей Бошняга, прежний сайт создавал технические сложности, что затрудняло ознакомление и пользование размещенными на нем нормативами. «Мы должны обеспечить свободный доступ к нормативной базе, поэтому было принято решение обновить текущую версию», — отметил он.
Портал предназначен для специалистов в области строительства, проектировщиков, органов местного и центрального публичного управления. Им сможет воспользоваться также любой гражданин или собственник, желающий получить информацию какого-либо нормативного акта, в том числе касающегося содержания зданий, порядка проведения текущего или капитального ремонта и т. д.
Для того, чтобы сделать управление выдачей разрешений на строительство более прозрачным, принято решение о создании второй веб-платформы — Государственного реестра градостроительной документации (Registrul de Stat al Documentaţiei Urbanistice — RSDU) — системы территориального учета, обеспеченной документацией по обустройству территорий и градостроительства, разработанной и утвержденной как на национальном, так и на местном уровне.
Вся информация на этой платформе будет разбита по категориям, поясняет Алексей Бошняга. RSDU будет содержать данные о дорожной инфраструктуре государственного, регионального и местного значения, коридорах, разрешенных для перевозки крупногабаритных грузов, инженерных сетях, разграничении внутригородской и административной территории, способ использования внутригородской площади, территорий охраняемых государством, археологических памятниках, зеленых насаждениях, в том числе лесных, водных ресурсах, сейсмическое микрорайонирование городских территорий, районов с повышенной опасностью стихийных бедствий или подверженных загрязнению и деградации и др.
Реестр также будет использоваться центральными и местными органами власти для совершенствования процесса разработки государственной политики, экспертизы и выдачи разрешительных документов. Кроме того, эта информация может быть полезна для проектировщиков/проверяющих проекты в строительстве, и имеющих доступ к техническим условиям и ограничениям, необходимым для их работы.
Органом, ответственным за развитие вновь создаваемой информационной системы, будет Строительное агентство. До настоящего времени администрированием сайта технических нормативов занимался Научно-исследовательский институт в строительстве Incercom. Предполагается, что он войдет и в состав нового Агентства.
В последние четыре года разработка новых национальных нормативных документов в строительстве практически была приостановлена по разным причинам. В министерстве обещают разобраться с проблемами и исправить ситуацию. «Мы готовим обращение ко всем инстанциям, имеющим отношение к строительству, с просьбой предоставить свои предложения о разработке новой нормативной документации и обновлению старой. Это и проектные институты, и лаборатории, Технический университет, АН РМ, патронаты, Союз архитекторов и т.д., — сообщил Алексей Бошняга. – В настоящее время действует 16 Технических комитетов по разным направлениям, которые рассмотрят предложения и выскажут свое мнение. Мы изучим эту информацию и разобьем нормативные документы по приоритетам, исходя из тех средств, которые выделит на эту работу минфин. И, возможно, на некоторые виды работ будут приглашены эксперты из Румынии или других стран ЕС».
