Инициатива об ее разработке содержится в законопроекте, который был представлен недавно в парламент для рассмотрения. Согласно документу, Государственная налоговая служба будет контролировать исполнение положений новой главы Налогового кодекса (104), призванной регулировать режим деятельности физлиц в области реализации отходов черных и цветных металлов. Авторы проекта нацелились на обеспечение прозрачности коммерческих отношений в данной сфере, а также снижение количества уклонений от уплаты налогов.
В соответствии с документом, субъектами налогообложения будут физические лица-резиденты, продающие отходы черного и цветных металлов хозяйствующим субъектам, лицензированным в этой сфере. Их номенклатуру установит министерство окружающей среды. Платежи субъектам налогообложения будут осуществляться путем перевода денег или наличными, при этом сумма их не должна превышать 10 тыс. леев в течение одного месяца.
Ставка подоходного налога будет определяться пунктом а) ст. 15 НК, согласно которому в настоящее время она составляет 12%. А сам налог — окончательно удерживаться у источника выплаты лицензированным хозяйствующим субъектом, закупающим отходы черных и цветных металлов у физлиц. На хозяйствующего субъекта будет возложена и ответственность за правильность удержания, учета и уплаты налога, а также представления отчетов по осуществленным выплатам.
Авторы проекта предлагают введение в действие его положений по истечении 30 дней с момента официальной публикации закона. Специалисты скептически оценивают их идею. «Новый раздел Налогового кодекса, посвященный сдаче металлолома — это нонсенс, — возмущается один из экспертов. — Так мы по каждому виду деятельности будем новый раздел разрабатывать, хотя все помещается в один пункт НК!».
По словам специалистов, если эта сфера нуждается в более детальном регулировании, то можно разработать Закон о черных и цветных металлах. Но налоговые нормы диктуются только Налоговым кодексом, в котором, кстати, вышеназванные положения сегодня уже прописаны. В крайнем случае, можно внести дополнения в ст. 90 НК или в раздел о налоговом администрировании, где идет речь о функциях ГНС.
Наши собеседники напоминают, что с этого года была аннулирована льгота по оплате подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты, на прибыль доходов, полученных физическими лицами от поставок черных и цветных металлов, промышленных отходов, содержащих металлы или их сплавы, а также отработавших электрических аккумуляторов. Введена стандартная ставка подоходного налога в 12%.
В этом контексте специалисты вновь напоминают о нереализованных намерениях минфина по разработке нового НК. Нынешний создавался почти четверть века назад, и нередко противоречит международному законодательству.
