В следующем году минфин начнет разработку проекта внедрения европейской директивы по НДС в отечественное законодательство. Вероятнее всего, гармонизировать молдавские нормы с европейскими начнут не ранее 2028 года.
На данный момент конкретные идеи или предложения по размерам ставок, освобождениям и новым объектам обложения НДС специалисты ведомства не озвучивают. Но предварительный разговор уже начался во вторник, 19 ноября в ходе семинара «Бюджетно-налоговая и таможенная политика 2025. НДС и акцизы».
Это второе мероприятие информационной кампании, начатой в октябре министерством финансов, ГНС и миссией верховных советников ЕС. Оно было организовано при участии издания «Monitorul Fiscal FISC.md» в гибридном формате и собрало более 400 участников. Семинары продолжатся в декабре по темам «Местные налоги», «Подоходный налог» и «Изменения в Таможенный кодекс».
В ходе сессии представители бизнеса попросили представить заранее основные положения по гармонизации законодательства с директивой ЕС по НДС. По мнению главного бухгалтера Victoriabank Дианы Иликчиев, это необходимо сделать за три-пять лет до их внедрения, чтобы компании могли планировать свои бюджеты и развитие в соответствии с новыми положениями законодательства. Это важно, т.к. изменения повлияют на стоимость товаров и услуг.
Как сообщила начальник генерального управления налоговой и таможенной политики минфина Корина Алекса, об изменении базовой ставки НДС речь в Молдове на официальном уровне никогда не шла. В ЕС она варьируется от 15% до 27%. Молдавская ставка (20%) примерно посередине. Изменения могут коснуться только сниженных ставок.
«В следующем году мы организуем дискуссии по НДС на сельхозпродукцию, — рассказала Алекса. – Этот вопрос поднимается ежегодно при разработке налоговой политики. Но решение по нему будет принять сложно, учитывая стоящую перед нами задачу: чтобы и отрасль была в выигрыше, и бюджет не пострадал. Директива предполагает сниженные ставки почти по всем видам агропродукции. У нас они действуют в меньшей степени, чем в странах ЕС. Но из-за сниженной ставки на всю цепочку сельхозпроизводства потеряет бюджет. Мы будем обязаны налог возвращать, а для этого необходимы поступления. Так что останутся ли ставки прежними, пока сказать невозможно. Проект со списком товаров мы представим в первой половине 2025 г. Сейчас анализируем ситуацию с целью нахождения компромисса».
Вопросы могут возникнуть уже в 2026 г., когда вступает в силу норма об НДС на автомобили. Согласно закону, при импорте авто класса «люкс» будут применяться два косвенных налога — НДС и т.н. специальный акциз, рассчитываемый, исходя из его таможенной стоимости. Не все специалисты поддерживают такой подход. По словам Корины Алекса, в минфине этот вопрос будут обсуждать в следующем году. Учитывая, что НДС в сравнении с акцизом в большей степени увеличивает стоимость товара, а двойное налогообложение может привести к росту теневой экономики. Вопрос о том, как будет применяться закон в отношении стоков автомобилей, пока тоже открыт. Будет возвращаться НДС или разрешат вычеты, еще предстоит решить.
В то же время первый проект гармонизации молдавских норм по акцизам в соответствии с директивой ЕС министерство представит для дискуссий до конца этого года. Размеры ставок будут утверждены за год до присоединения страны к Евросоюзу.
