Согласно документу, налоговые органы не смогут применять инкассовые распоряжения или приостанавливать операции по счетам компаний в пределах суммы, которую им задолжали бюджетные учреждения за поставленные товары, выполненные работы или оказанные услуги. Мера призвана предотвратить ситуацию, когда предприятие фактически наказывается за задержки бюджетного финансирования.
Это позволит компаниям:
— избежать блокирования хозяйственной деятельности;
— своевременно выплачивать зарплаты и рассчитываться с поставщиками;
— не накапливать дополнительные штрафы и пени;
— продолжать исполнение государственных контрактов без риска финансового коллапса.
В сфере налогового администрирования также планируется смягчение ответственности за технические ошибки в налоговой отчетности, если они не привели к занижению суммы налога.
Право выбора формы гарантии
Изменения коснутся и государственных закупок. Компании получат право самостоятельно выбирать форму обеспечения исполнения контракта — вместо обязательной банковской гарантии можно будет использовать другие предусмотренные законом инструменты.
Сейчас, например, экономический оператор с 10 контрактами по 10 млн леев каждый и обеспечением 10% по каждому контракту вынужден блокировать 10 млн леев, что существенно ограничивает оборотные средства и возможность участия в новых закупках.
Новая норма позволит не «замораживать» крупные суммы и поддерживать оборотный капитал, особенно при одновременном исполнении нескольких контрактов.
Одновременно усилится ответственность заказчиков за установление незаконных или дискриминационных квалификационных требований в тендерной документации. За такие нарушения будет предусмотрен штраф, что должно повысить прозрачность и конкуренцию в системе госзакупок.
В целом принятие закона должно снизить финансовые риски для бизнеса, улучшить доступ к оборотным средствам и сделать взаимодействие предпринимателей с государством более предсказуемым.
Авторы проекта – группа депутатов PAS. Документ предстоит рассмотреть в постоянных парламентских комиссиях, а затем принять в двух чтениях.
