На этой неделе правительство заседает дважды — в среду, 17 ноября, и в пятницу, 19 ноября. Сегодня кабмин намерен одобрить два важных документа — проект бюджета и бюджетно-налоговую политику на 2022 год. Об этом сообщила премьер-министр Наталия Гаврилица на заседании правительства в среду.
В ходе заседания она подчеркнула, что до конца года должны быть разработаны четкие и понятные механизмы работы всех национальных фондов – дорожного; экологического; субсидирования сельского хозяйства; регионального развития. А также новые механизмы, чтобы обеспечить быстрое освоение средств, которые поступают в Молдову на проекты регионального и экономического развития. «Граждане видят, что власти получают финансирование из-за рубежа, и задаются вопросом — куда идут деньги? – заметила г-жа Гаврилица. — Поэтому в следующие годы они должны увидеть новые мосты, дороги, ЛЭП, которые свяжут Молдову с Румынией, экономические проекты, предприятия и экспортные хабы».
На заседании в среду кабмин дал положительное заключение на законопроект, который повысит эффективность механизма государственного контроля и инспектирования в сфере социальной помощи, а также укрепит статус Социальной инспекции. Документ содержит положения об ответственности органов госуправления и поставщиков социальных услуг, независимо от типа собственности и организационно-правовой формы. Он также устанавливает меры по повышению ответственности бенефициаров в том, что касается правильного представления информации о сложной ситуации, которая может привести к установлению права на социальную помощь.
Согласно данному проекту, Социальная инспекция будет переименована в Государственную социальную инспекцию. Она создается как отдельная организационная структура в административной системе министерства труда и социальной защиты и будет выполнять исключительно функции государственного надзора и контроля в подобластях или сферах деятельности министерства.
Кроме того, 17 ноября кабмин утвердил два документа, касающиеся отношений с Украиной. Они были приняты в связи с подготовкой рабочего визита вице-премьера, министра инфраструктуры и регионального развития Андрея Спыну в Киев, 18-19 ноября. Его сопровождают госсекретари в области транспорта и энергетики.
В частности, правительство одобрило ратификацию протокола о внесении дополнений в Соглашение о свободной торговле с Украиной. Документ подписали 28 августа 2021 г. в Кишиневе премьер-министры двух стран Наталья Гаврилица и Денис Шмыгаль с целью пересмотра правил происхождения товаров и расширения торговли. Вносимые в соглашение изменения предусматривают то, что в торговле между Молдовой и Украиной будут применяться Пан-евро-средиземноморские (Pan-Euro-Med) правила происхождения товаров (Региональная конвенция о пан-евро-средиземноморских преференциальных правилах происхождения). Это будет способствовать привлечению инвестиций и позволит бизнесу в полной мере использовать существующий режим торговли с ЕС.
Ранее премьер-министр Наталья Гаврилица отмечала, что благодаря этому документу молдавские производители смогут импортировать сырье и компоненты, производимые на Украине, для их переработки в Молдове, а затем экспортировать в страны ЕС готовую продукцию, сопровождаемую сертификатами молдавского происхождения, без уплаты пошлин или по сниженной ставке таможенной пошлины, согласно существующему льготному режиму.
Поправки в Соглашение о свободной торговле с Украиной вносятся в связи с тем, что Украина с января 2019 г. применяет положения Конвенции Pan-Euro-Med в торговле с Евросоюзом. Pan-Euro-Med — инструмент, устанавливающий идентичные правила происхождения товаров, применяющиеся в рамках соглашений о свободной торговле между ее договорными сторонами. Молдова в 2015 г. стала участницей Конвенции Pan-Euro-Med и, согласно Протоколу II Соглашения об ассоциации Молдова-ЕС, применяет его положения в торговле со странами ЕС.
В результате внесения изменений в Соглашение о свободной торговле Молдова и Украина будут использовать одинаковые правила происхождения товаров в двусторонней торговле и принцип диагональной кумуляции. Это позволит инвесторам и бизнес-среде максимально эффективно использовать существующий торговый режим с Евросоюзом, задействуя механизм диагональной кумуляции и с Украиной. То есть молдавские, украинские и европейские компоненты могут вместе засчитываться для целей и правил происхождения и применения свободной торговли.
Также правительство приняло Постановление о начале переговоров с Украиной по вопросу взаимного признания дипломов об образовании, ученых и дидактических степеней. В правительстве считают, что данное соглашение облегчит сотрудничество между научными и образовательными учреждениями двух стран. Договор подпишут министры просвещения обеих стран после завершения переговоров.
Ещё кабмин одобрил проект закона о запрете строительства в зеленых зонах городов и сел. Благодаря этому удастся «предотвратить незаконные схемы и акты коррупции, которые способствовали построению зданий в зеленых зонах». На территории зеленых насаждений смогут располагаться только площадки для спорта, игр и отдыха, культурно-художественных целей, а также мобильные торговые объекты. Разрешения на размещение этих объектов и сооружений будут выдаваться местной публичной администрацией.
