В настоящее время в Молдове нет специальной нормативно-правовой базы, которая бы всесторонне регулировала командировку работников в пределах Евросоюза в этом контексте. Молдавское трудовое законодательство регулирует общие аспекты трудовых отношений, но оно не отражает всю сложность ситуаций, возникающих в случае, если предприятия из других государств направляют сотрудников в Молдову. И наоборот, когда отечественные предприятия направляют своих сотрудников в ЕС.
Разработало законопроект министерство труда и соцзащиты с целью создания единой системы положений, мер и механизмов контроля, применимых к командировкам работников, включая меры по предотвращению обхода этих правил. В этом контексте будут увеличены полномочия Госинспекции труда, а также определены санкции за нарушения законодательства.
Меры потребуют дополнительных расходов
Согласно проекту, командированным работником на территории Молдовы будет считаться сотрудник работодателя, зарегистрированного в государстве-члене ЕС или Швейцарской Конфедерации, который направлен на работу в Молдову на ограниченный период времени в рамках исполнения договора на предоставление транснациональных услуг.
Аналогично этому командированным работником будет считаться сотрудник работодателя, зарегистрированного на территории Молдовы, который не более 24 месяцев будет выполнять работу на территории государства-члена ЕС или Швейцарской Конфедерации.
В пояснительной записке к проекту приводится и примерная смета расходов. Как подчеркивают авторы, проверки потребуют найма персонала и расходов на зарплату, оборудование для мониторинга и обмена информацией с другими странами — членами ЕС в режиме реального времени, обучение, визиты, которые включают в себя расходы на проезд и проживание должностных лиц.
Затраты на зарплату могут увеличиться примерно на 15-20%, а обучение персонала — обойтись примерно в 50 тыс. -100 тыс. леев в год. Модернизация ИТ-систем потребует инвестиций в размере 500 тыс. леев или более.
