Кишинев готов отдать Приднестровье под внешнее управление. Пока временно
Однако, журналист Владимир Соловьев в статье для Carnegie Politika утверждает, что Молдова подготовила документ по урегулированию приднестровского конфликта.
«Уже сам факт его появления — новость и шаг вперед. Кишинев годами не проявлял инициативы на этом направлении, ограничиваясь обещаниями представить собственное видение решения многолетней проблемы, — написал Соловьев на своей странице в Facebook. — В документе под названием «Основные подходы в процессе постепенной реинтеграции Приднестровского региона» (Basic approaches in the process of the gradual reintegration of the Transnistrian region) содержатся достаточно сенсационные предложения молдавской стороны».
Что предполагает план Кишинева
Далее журналист раскрывает некоторые положения документа. В частности, процесс урегулирования конфликта на Днестре должен включать переходный период.
По замыслу молдавских властей, в это время контроль над Приднестровьем должна получить международная администрация. Ее состав, полномочия и механизм формирования в документе не прописаны. Указано лишь, что она будет управлять регионом и контролировать процессы его демилитаризации и демократизации. И именно от международной администрации центральная власть Молдовы должна будет постепенно получить все рычаги управления регионом.
Как уточняет Владимир Соловьев, четырнадцатистраничный документ подготовлен несколькими авторами. Помимо Бюро по реинтеграции, над ним работали секретарь Совета безопасности Станислав Секриеру, спецпосланник президента по европейским делам, бывший министр иностранных дел Нику Попеску, а также эмиссар президента по вопросам развития и устойчивости, экс-премьер Дорин Речан.
«Документ пока существует только на английском языке и внутри Молдовы фактически не обсуждался — ни с экспертным сообществом, ни с политическими силами, — утверждает журналист. — По словам источников, с его содержанием знакомили лишь дипломатов стран ЕС. Судя по всему, документ ориентирован прежде всего на внешнюю аудиторию: Брюссель, Вашингтон и ключевые европейские столицы».
При этом документ пока носит неофициальный характер и помечен как non-paper, уточняет он. Кроме того, это не окончательная редакция позиции Кишинева. Тем не менее текст показателен: он дает представление о том, как молдавские власти сегодня видят возможный сценарий приднестровского урегулирования.
«Нежизнеспособный документ»
В комментариях к посту Владимира Соловьева известные политологи и аналитики практически единодушны: это нежизнеспособный документ. Главным образом потому, что разрабатывался без участия представителей Приднестровья. А потому вряд ли ими будет воспринят всерьез. А также что документ был подготовлен без широких консультаций внутри Молдовы.
«Работа на корзину для мусора. Подобный документ должен разрабатываться при участии представителей Приднестровья. Конечно, если есть цель сделать что-то жизнеспособное», — написал политолог и экс-депутат парламента Зураб Тодуа.
«Тот-же самый подход: без консультаций и в узком кругу на такую важную тему, — заметил аналитик Дионис Ченуша. — Разве решение вопроса не касается в первую очередь внутренних акторов? Вопрос очень простой: на кого важно воздействовать? Кажется, что просто в ЕС были недовольны тем, что у Кишинева нет ничего на столе. В результате, нужно было с чего-то начать. Обычно, решения для такого рода проблем должны идти рука об руку с внутренним диалогом, как минимум. Не уверен, что такой подход будет популярен».
Один из лидеров «Партии коллективного действия – Гражданский конгресс» и депутат парламента Марк Ткачук более категоричен в своей оценке: «Почитал. Это же какой-то «Козак-3» получается. Раньше была просто проклятая федерализация, а теперь субъект под международным контролем в составе Республики Молдова? Или это другое?».
Как бы то ни было, надо полагать, что Кишинев начал поиски путей урегулирования конфликта на Днестре. Правда, некоторые комментаторы не видят ни конфликта, ни предложений по урегулированию.
Действительно, если Приднестровье передадут под внешнее управление, какие проблемы между двумя берегами Днестра это решит? И как будет способствовать урегулированию?
Ведь не станет же временная администрация (тем более международная) от имени Приднестровья подписывать документы об объединении страны.
Следовательно, таким шагом Кишинев как бы заморозит ситуацию в текущем состоянии и отодвинет процесс реинтеграции ровно на тот период, пока регионом будут управлять внешние игроки.
Но это предположения. Очевидно, что к этой теме еще придется возвращаться неоднократно.
