Русский

Как организовать конкурс

В Кишиневе архитектурные конкурсы - явление достаточно редкое. Не считая конкурсов на лучший проект или градостроительное решение, которые проводились каждый год (до пандемии) Союзом архитекторов Молдовы. Но их можно рассматривать скорее, как демонстрацию творческих достижений архитекторов.
Время прочтения: 10 минут Автор:
Ссылка скопирована
Как организовать конкурс

В Кишиневе архитектурные конкурсы — явление достаточно редкое. Не считая конкурсов на лучший проект или градостроительное решение, которые проводились каждый год (до пандемии) Союзом архитекторов Молдовы. Но их можно рассматривать скорее, как демонстрацию творческих достижений архитекторов.

За последние десятилетия состоявшиеся конкурсы на проект жилого, административного здания или общественного пространства можно пересчитать по пальцам.

Опыт проведения таких конкурсов показывает, что в основном все проблемы связаны с отсутствием достаточной нормативной базы для их организации. Восполнить этот пробел должен разработанный по инициативе Главного управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Регламент по организации архитектурных и градостроительных конкурсов в муниципии Кишинев. Базовый вариант документа опубликован для публичного обсуждения.

По всеобщему признанию специалистов из разных стран, конкурсы в архитектуре и градостроительстве являются самым эффективным способом выбора лучших решений.

Одним из последних конкурсов в области городского развития в Кишиневе стал конкурс на лучшую концепцию ревитализации городского сада Штефана чел Маре и Сквера Кафедрального собора. О том, с какими проблемами столкнулись организаторы, рассказала на конференции «Vision of Chisinau», состоявшейся в декабре прошлого года, соучредитель и редактор Издательского дома DAS Виолетта Дарсалия.

По ее мнению, такие конкурсы нужны, важны, они являются лучшим способом для архитекторов продемонстрировать свое мастерство и умение. Самое главное, что конкурс инициирует диалог между органами власти, профессионалами, экспертным сообществом и бизнесом. В данном конкурсе заказчиком выступила примэрия Кишинева.

« На мой взгляд, это было справедливое решение, потому что была предоставлена возможность участвовать в конкурсе всем архитекторам страны. И поскольку объекты являются памятниками архитектуры, это требование было обязательным», — отметила она.

Вместе с тем, подготовка и организация конкурса выявила такую негативную проблему, как отсутствие доверия архитекторов к власти, или точнее, к государственным заказам.

«Конкурсы существуют сегодня в парадоксальных условиях, — считает Виолетта Дарсалия. — С одной стороны, мы готовы их продвигать, с другой -отсутствует нормативная база, которая юридически регламентировала бы весь процесс и обеспечивала гарантию соблюдения интересов всех участвующих в конкурсе сторон. Поэтому у профессионалов опускаются руки».

Архитекторы понимают, что для участия в конкурсе потребуется комплекс исследований, консультации с историками, будет потрачено много времени. В то же время, когда речь идет о частном контракте с прописанными условиями, но при этом для государственного объекта нет никаких гарантий, для архитекторов участие в конкурсе не означает обязательное получение реального заказа.

«Мы, как организаторы, столкнулись с тем, что хорошие, сильные архитектурные бюро отказываются принимать участие в конкурсе, они не чувствуют себя застрахованными. Поэтому, чтобы конкурсы стали действительно механизмом улучшения городской среды и одновременно повышением авторитета профессии архитектора в обществе, для осуществления конкурсной деятельности необходима правовая база», — говорит Виолетта Дарсалия.

По ее мнению, в законодательстве должно быть четко прописано, что обустройство публичных пространств, проектирование в исторических зонах, местах, связанных с памятниками национального и местного значения, должны проходить конкурсную процедуру. Кроме того, ее должны проходить и акцентные объекты, которые имеют градостроительное значение, важное для городской планировки. Вообще, для города конкурс позволяет вырабатывать новые инструменты и подходы к работе с разными типами объектов — парками, промышленными зонами, замороженными строениями, объектами культурного наследия в соответствии с мировыми стандартами и существующей практикой.

Еще одна проблема, с которой столкнулись организаторы конкурса — это население, которое совершенно не поддерживает архитекторов, вернее — инициативы властей.

«Как только возникает разговор о новом решении по благоустройству, оказывается, очень легко собрать движение, которое будет категорически против любой новой инициативы. Мы до сих пор так и не поняли, это стремление проявить себя таким образом, или это действительно непонимание, — отметила г-жа Дарсалия.- Хочется посоветовать органам власти использовать конкурсы как один из инструментов работы с жителями. На этапе разработки конкурсных заданий необходимо проводить с жителями встречи, обсуждения, чтобы потом избежать проблем. Такой подход позволяет сформировать лояльность населения по отношению к будущему градостроительному решению и отработать все «подводные камни», которые могут возникнуть в дальнейшем в ходе публичных слушаний».

Городские власти прислушались к мнению профессионалов и, похоже, учли их пожелания при разработке регламентирующего документа.

Как сказано в преамбуле, решение инициировать проект Положения, было основано на мнении гражданского общества и Общества городских и ландшафтных архитекторов Республики Молдова. Архитектурные и градостроительные конкурсы должны стать важным инструментом для улучшения текущей ситуации в сфере пространственного планирования, градостроительства и архитектуры.

Как отметил для «ЛП» консультант Главного управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений муниципального совета Кишинева Алексей Бошняга, в настоящее время в столице отсутствует какой-либо регламентирующий документ о проведении конкурсов в области архитектуры и градостроительства. Единственное положение, которое касается общих правил, содержит закон о государственных закупках. Но специальный Регламент необходим, чтобы при помощи архитектурных и градостроительных конкурсов решать проблемы, которые существуют в городе. Например, застройку наиболее знаковых мест, как скажем, участок возле цирка (напомним, что планы возведения там высотного жилого комплекса вызвали бурный протест общественности и ряда специалистов — прим. авт), разработку зональных градостроительных планов, генерального плана города. То есть речь о тех проектах, которые затрагивают общественный интерес. Одна из целей Регламента — привлечь к обсуждению и жителей города.

Победителей конкурса будет выбирать специальное жюри. «В разработке документа мы ориентируемся на практику зарубежных стран, опыт Международного союза архитекторов», — говорит Алексей Бошняга.

По его мнению, инициатором организации конкурса должен выступать собственник участка (если он находится в частной собственности) совместно с примэрией или Союзом архитекторов Молдовы. Но в любом случае в составе жюри должен быть представитель примэрии, который проследит, чтобы соблюдались положения градостроительной документации, стратегии развития, генерального плана, документов по обустройству территории, зональных планов и т.п. В зависимости от поставленных задач местные власти могут объявлять конкурс на муниципальном, национальном и международном уровне.

Чтобы заинтересовать архитекторов участвовать в конкурсе, предусмотрены премиальные вознаграждения. С другой стороны, предоставляется возможность заявить о себе и представить свои творческие находки, как молодым, так и более опытным архитекторам.

«Идея в том, что в принципе любой конкурс должен заканчиваться договором на разработку рабочей документации для победителя. Остальные участники получают премиальные вознаграждения. Но если в их проекте содержатся интересные находки, технические решения, то они также могут участвовать в разработке рабочей документации в части этих решений (при соблюдении положения об авторских правах)», — поясняет Алексей Бошняга.

В любом случае нельзя сказать, что конкурс — это панацея, считает он. В практике случались и неудачные конкурсы, которые проходили под давлением, без должной транспарентности. Но если ориентироваться на международную документацию, то в ней определено, что конкурс — наиболее удачный из инструментов для получения более или менее хорошей застройки. И наиболее демократичная процедура, когда архитектор назначается не по знакомству или под давлением. Главное — обеспечить прозрачность и корректность при организации состязания. Создавая климат здоровой творческой конкуренции, конкурсы являются действенным стимулом повышения творческой активности архитекторов и градостроителей, наиболее эффективным способом выявления молодых талантливых специалистов.


Доподлинно известно, что архитектурные конкурсы устраивались ещё в глубокой древности. Афинский Акрополь был построен в результате такого состязания. По тому же принципу возводились некоторые христианские соборы Средневековья. В 1419 году проводился конкурс на проект купола кафедрального собора Санта-Мария-дель-Фьоре во Флоренции, и победивший архитектор Филиппо Брунеллески стал после этого известным на всю Италию.


Реклама недоступна
Обязательно к прочтению*

Мы всегда рады вашим отзывам!

Читайте также