Проект регистрации и оценки земель, завершение которого было намечено на 2023 год, в сроки не укладывается. Исполнители просят продлить время его реализации до 2026 года и дополнительное финансирование более чем на 250 млн леев. Для этого в некоторые постановления правительства необходимо внести изменения, которые подготовлены Агентством геодезии, картографии и кадастра совместно с Государственным учреждением «Кадастр недвижимого имущества».
Как отмечено в пояснении к документу, Государственная программа создания кадастра недвижимого имущества на 2019-2023 годы финансируется за счет средств госбюджета и внешнего финансирования. С целью реализации Проекта регистрации и оценки земли, ратифицированного парламентом в 2018 году, между Республикой Молдова и Международной ассоциацией развития (МАР) было заключено соглашение о финансировании.
По итогам рассмотрения отчета о ходе выполнения Проекта в конце 2023 года было установлено, что по ряду объективных причин (нехватка специалистов в органах государственной власти и исполнителей работ, отсутствие необходимой документации, пандемия Covid-19) и субъективных факторов (низкий уровень квалификации имеющихся специалистов) реализация проекта в утвержденный срок не представляется возможной.
Предстоит еще выполнить кадастровые работы по массовому первичному учету частной собственности примерно на 300 тыс. участков возле домов и садов, провести работы по делимитации 150 тыс. объектов недвижимости государственной собственности, а также исправить около 50 тыс. ошибок, допущенных в процессе перехода права собственности на землю.
Для того, чтобы обеспечить продолжение работ, были инициированы переговоры с МАР о продлении сроков исполнения проекта. Таким образом, Государственная программа создания кадастра недвижимого имущества и Проект массовой регистрации недвижимого имущества будут представлены в новой редакции с новым сроком завершения в 2026 году.
Заодно будут внесены изменения в Положение об исправлении ошибок, допущенных при передаче права собственности на землю, утвержденное постановлением правительства №437/2019. Предложенные изменения просят внести в срочном порядке, чтобы обеспечить заключение контрактов в новых населенных пунктах.
Для выполнения кадастровых работ и массовой первичной регистрации недвижимого имущества и исправления ошибок, допущенных при закреплении права собственности на землю, на период 2020-2026 гг. потребуется 251,3 млн леев, которые будут предоставлены из средств, финансируемых Международной ассоциацией развития.
Также в рамках проекта будет обеспечена первичная оценка жилой недвижимости, прилегающих участков и участков, используемых под сады в сельской местности, земель сельскохозяйственного назначения. Таким образом, данные работы обеспечат возможность правильного налогообложения недвижимости, что, в свою очередь, окажет положительное влияние на финансовое положение населенных пунктов.
В результате реализации проекта будет обеспечено: завершение кадастрового и массового первичного учета земель и другого недвижимого имущества в 490 населенных пунктах сельской местности, по которым на предыдущих этапах работы не выполнялись. На основе этого предполагается разработка информационной системы Кадастр и Реестр недвижимости для обеспечения прозрачности, достоверности и актуальности кадастровых данных, а также эффективности государственных услуг в сфере регистрации прав собственности и обременений. Что обеспечит снабжение рынка недвижимости, экономических субъектов, центральных и местных органов власти достоверными данными о недвижимости.
Благодаря реализации Проекта владельцы недвижимого имущества, до сих пор не зарегистрированного в кадастре, будут освобождены от уплаты собственных финансовых средств для подготовки кадастровой документации. Что принесет позитивный эффект в условиях реализации массовой первичной регистрации в сельской местности, где большинство собственников являются социально-уязвимыми лицами.
