Кабинет министров отклонил предложение депутатов об отмене лимитов наличных платежей. Заключение будет рассмотрено на его заседании 25 февраля.
Как ранее сообщал Logos Press, депутаты предлагают скорректировать Закон о расчетах наличными, чтобы устранить барьеры при покупке недвижимости, так как с момента вступления этого положения в силу в Молдове снизились продажи жилья. А также снизить проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели в своей деятельности в контексте действующих ограничений.
Европа устанавливает меньше ограничений
Инициатива предусматривает и внесение поправок в ряд законодательных актов, призванных снизить риски незаконного использования наличных средств при совершении сделок. Авторы инициативы отмечают, что закон выходит за европейские рамки, которые устанавливают меньше ограничений.
Проект предусматривает пересмотр прежней нормативной базы, включая правила о санкциях за нарушение режима наличных расчетов — от 3% до 10% от суммы нарушения.
«Инициатива не может быть поддержана»
Как отмечается в отзыве правительства, «инициатива не может быть поддержана», потому что «возврат к предыдущему законодательству может повлиять на текущую правовую ситуацию или нарушить уже начатые административные процедуры… Это явление можно рассматривать как косвенную ретроактивность закона, и оно может порождать аналогичные ей последствия, которые противоречат ст. 22 Конституции Молдовы».
В то же время, согласно §108 решения Конституционного суда №13/2015, «любой нормативный акт должен соответствовать конституционным принципам и нормам. Частота изменений становится проблематичной, когда она затрагивает эти стандарты, приводя к конкретным недостаткам, признанным КС: двусмысленности, несоответствию или нарушению основных прав».
Правительство объясняет, что закон «создал нормативную базу, регулирующую правила проведения наличных операций», а установление лимитов «снижает возможность создания фиктивных расходов и искусственного увеличения вычетов и недоучета доходов». Его отмена приведет к росту теневой экономики и отмывания средств. А Национальная программа вступления в ЕС на 2025–2029 годы прописывает обязательство Молдовы внедрить новые европейские акты в сфере предотвращения отмывания денег до декабря 2026 года.
В то же время отмечается, что министерство финансов уже начало анализировать применение закона и разрабатывает соответствующий проект уточнений для повышения его эффективности.
