
Кабинет министров одобрил ряд законодательных инициатив, касающихся электронной торговли. Основная цель поправок — устранить барьеры, мешающие развитию e-commerce в Молдове.
Законопроект разработал минэкономики при поддержке экспертов USAID, которые руководствовались европейским опытом с целью стандартизации местного законодательства.
USAID еще в прошлом году закончил отчет по развитию электронной торговли, представив его на платформе Экономического совета при премьер-министре. Документ не отражал состояния молдавского e-commerce. У него была более «ювелирная» задача: изучить все компоненты, связанные с созданием и поддержкой отдельно взятого онлайн-магазина, проанализировав существующие электронные платежные системы, логистические трудности и налоговые режимы для сегмента интернет-продаж.
Тогда авторы отчета заявили, что для запуска всего механизма в молдавском законодательстве нужно дать более четкое определение понятию «электронная торговля». Одно из обязательных условий — ограничение банковских депозитов для электронной коммерции и установление специальной межбанковской комиссии за ряд операций.
Также было рекомендовано снизить местные сборы для онлайн-магазинов и разработать налоговый и бухгалтерский гид для владельцев торговых интернет-платформ.
Этот набор рекомендаций был включен в пакет законодательных поправок, связанных с оцифровкой экономики.
В итоге часть предложений была учтена. Так, в нынешнем законопроекте впервые (!) появилось определение «электронная коммерция», которое войдет в закон о внутренней торговле. Сюда же внесли понятие «торговых единиц без торговых площадей».
Закон о защите прав потребителей будет доработан статьей о местах товарообмена. Так, продавцы или коммерческие единицы должны устанавливать места обмена товарами и указывать их на своих веб-страницах или электронных платформах. Также их обязали иметь и места для возврата товаров. А онлайн-продавцы алкоголя и сотрудники службы доставки должны будут проверять возраст молодого покупателя.
Из закона о режиме драгоценных металлов и драгоценных камней исключат требование, которое запрещает продажу драгоценностей в режиме онлайн. При этом торговые единицы, занимающиеся интернет-торговлей драгметаллами, будут освобождены от обязанности владеть площадью в 12 кв. м. для ведения деятельности, а торговцы будут обязаны применять одинаковые скидки независимо от способа оплаты (наличный или безналичный расчет), предпочитаемый покупателем. Также обязательно информирование покупателей о принятых платежных средствах.
В закон о защите персональных данных предлагается внести уточнения, регулирующие сферу персональных данных при заключении договоров, если есть третьи лица.
Закон об обществах с ограниченной ответственностью дополнят положениями, которые разрешают организовывать и проводить собрания ассоциированных членов правления, аналогичные тем, которые проводятся акционерными обществами.
Что касается поправок в Кодекс о правонарушениях, то за неуказание места обмена товаров, а также контактов, по которым можно получить консультацию по процедуре обмена, предлагается внести штрафы от 50 до 100 у. е. для физических лиц, и от 200 до 400 у. е. — для юридических лиц.
В Молдове зарегистрировано порядка 550 интернет-магазинов, из которых 330 — в Кишиневе. Запуск одного онлайн-магазина, в среднем, обходится в 5 тыс. евро.
По данным Бюро аудита тиражей и интернета, в прошлом году молдавский e-commerce зарегистрировал 682 тыс. онлайн-покупателей с десктопов и ноутбуков, среди которых 55% женщины, 45% — мужчины. С мобильных устройств (в той же пропорции) покупки совершили 507 тыс. человек. Самые популярные товары, которые люди приобретали (по статистике поисковиков): одежда и аксессуары, услуги, косметика и средства по уходу за красотой, смартфоны и прочие гаджеты, книги, фильмы, музыка, туристические услуги и бронирование, софт, билеты в кино и театры, бытовая техника, компьютеры.