Пресечены попытки незаконно завладеть двумя земельными участками в государственной собственности. Во всяком случае, хочется в это верить. В обоих случаях речь о строительстве объектов Центрального спортивного клуба «Динамо» на ул. Николае Димо, 30 на Рышкановке и Георге Асаки 23 «а» на Телецентре. Но, судя по всему, точку в этих историях ставит еще рано.
О том, что государственные интересы не пострадали и участки вернулись к законному собственнику, сообщило Агентство публичной собственности (АПС). И опровергло циркулирующую информацию о якобы процветающих схемах в сфере недвижимости и групповых интересах в отношении указанных земельных участков, которые нанесли бы государству миллионный ущерб.
При этом АПС уверяет, что государственные земли публичной собственности находятся под строгим контролем.
Земельный участок с кадастровым №0100313.501 по ул. Н. Димо 30, был передан в пользование Центральному спортивному клубу «Динамо», подведомственному МВД, на основании титула, удостоверяющего право собственника земли и решения о формировании объекта недвижимого имущества от 20.03.2014.
ЦСК «Динамо» 27 марта 2014 г. заключило с ООО «Rumal-Impex» договор аренды, согласованный с МВД, в управлении которого на тот момент находился участок. В течение 2019-2020 годов ООО «Rumal-Impex» обращалось с запросом в Агентство по поводу выдачи положительного заключения на регистрацию незавершенных построек, находящихся на земельном участке. Но АПС запрос не удовлетворило, так как данный участок является публичной собственностью государства, которая согласно законодательству не подлежит отчуждению.
Кроме того, по запросу Агентства публичной собственности МВД сообщило, что арендатор ООО «Rumal-Impex», начавший строительные работы на основании договора аренды, не согласовал с ними эскизный проект.
| Договор аренды на участок площадью 1,13 га на ул. Николае Димо был заключен сроком на 25 лет, до 2039 года. |
На этом основании AПС считает, что при выдаче градостроительного сертификата от 7 сентября 2016 г. и разрешения на строительство от 03.02.17 г., был нарушен Закон «О разрешении на производство строительных работ».
Принимая во внимание Положение об использовании государственной земли, утвержденного соответствующими постановлениями правительства, Агентство аннулировало указанный договор аренды между ООО «Rumal-Impex» и Министерством внутренних дел, обратившись к последнему с просьбой предпринять необходимые действия для недопущения ущемления интересов государства.
На самом деле история с этим участком более сложная и запутанная. Территория 1,13 га, находящаяся в пользовании ЦСК «Динамо» — это тренировочная площадка молдавских лучников. И передача ее в аренду частной фирме в свое время вызвала негативный резонанс в обществе. Участок был передан для строительства спортивно-развлекательного центра. Согласно кадастровой информации, договор аренды был заключен сроком на 25 лет, то есть до 2039 года. В итоге спортсмены на тот момент лишились единственной тренировочной площадки, на участке были вырублены деревья, но так ничего и не построено.
Согласно опубликованным в СМИ данным, компания «Rumal-Impex» обратилась в Агентство государственных услуг с заявлением о регистрации пяти незавершенных строений и праве собственности на них. Которые не с первого раза, но были зарегистрированы и внесены в Реестр недвижимого имущества на основании документа, подписанного директором ЦСК «Динамо» Аркадием Бостаном.
Но в июле 2020 года Счетная палата выяснила, что никаких строений по указанному адресу не существует, за исключением нескольких бетонных блоков, имитирующих закладку фундаментов.
Отметим, что регистрация права собственности на строение дает возможность приватизировать прилегающий участок по нормативной цене, которая в десятки раз ниже оценочной (выполненной для целей налогообложения), не говоря уже о рыночной цене. Именно поэтому возникла угроза того, что государству может быть нанесен урон.
В начале 2021 года новая администрация ЦСК «Динамо» обратилась в АГУ с просьбой пересмотреть заявление «Rumal-Impex» и удалить из реестра недвижимого имущества право собственности компании на несуществующие здания. Однако получило отказ в связи «с отсутствием оснований для исправления записей в реестре недвижимого имущества». Администрация ЦСК «Динамо» пытается оспорить отказ АГУ в судебной инстанции.
Во всяком случае, согласно доступной информации кадастра, пока на данном участке числятся пять незавершенных строений частной собственности с присвоенными кадастровыми номерами.
Второй участок с кадастровым №0100213677 находится на ул. Георге Асаки, 23. Как сообщает АПС, он зарегистрирован 04.07.2013 г., в соответствии с Законом о кадастре недвижимого имущества, а право собственности на него принадлежит государству. Эта земля включена в приложение №1 постановления правительства №161/2019, об утверждении перечня земельных участков, являющихся государственной собственностью, не подлежащих приватизации и находящихся в ведении Агентства государственной собственности. Право пользования участком передано ЦСК «Динамо» и действует до настоящего времени.
В декабре 2015 года ЦСК «Динамо» заключил договор аренды земельного участка площадью 1,1014 га под строительство и обустройство стадиона «Динамо» сроком на 10 лет с ООО «Prosport Invest». Проект был согласован с арендодателем. Из договора аренды не следовало, что ООО «Prosport Invest» сможет оформить и получить право собственности на постройки, возведенные на государственной земле.
Тем не менее, после проведения строительных работ в 2020 году ООО «Prosport Invest» смогло зарегистрировать в кадастре право собственности на строения с соответствующей отметкой в реестре недвижимого имущества.
Как было установлено Счетной палатой в июле 2020 года, фирма построила на государственной территории четыре стадиона для мини-футбола, автостоянку, автомойку и еще 11 зданий, которые были зарегистрированы в ТКО Кишинева, вопреки законодательству.
АПС также считает, что это противоречат положениям Закона о кадастре недвижимого имущества, Закону об управлении и разгосударствлении публичной собственности и положениям Гражданского кодекса в части, регулирующей установление права собственности на недвижимое имущество. Изменения в Реестре недвижимого имущества были внесены регистратором офиса без согласия собственника земельного участка, что является незаконным и требует отмены указанной регистрации.
АПС квалифицирует действия арендатора как злоупотребление своим правом или слишком широкое толкование положений договора об аренде. Либо объектом его интереса является земельный участок, а не построенные на нем объекты.
Как и в первом случае, по иску ЦСК «Динамо» был инициирован судебный процесс о признании договора недействительным и исправлении записей в Реестре недвижимого имущества.
При этом отмечается, что еще в 2019 году ООО «Prosport Invest» была предпринята попытка завладеть участком. Фирма обратилось в AПС за положительным заключением на разработку технико-экономического обоснования для определения земельной площади, необходимой для технологического процесса, связанного с эксплуатацией частного объекта недвижимости, с целью последующей купли-продажи.
Эта заявка была отклонена в связи с тем, что земельный участок включен в перечень земель, находящихся в государственной собственности публичной сферы и, соответственно, не может быть выставлен на продажу.
С учетом всего этого можно ли утверждать, что у нас не процветают схемы по мошенническому отчуждению государственных земель? И в первом и во втором этом случае предстоит судебное разбирательство, которое может затянуться на неопределенный срок. Примечательно, что учредителем и администратором и «Rumal-Impex», и «Prosport Invest» является одно и то же лицо – Виорел Бодю, человек из окружения Демпартии, имя которого уже всплывало в расследованиях, связанных с сомнительной приватизацией государственных участков.
