Согласно действующему законодательству, организации коллективного управления — структуры, которые от имени авторов собирают плату за использование произведений и распределяют ее между правообладателями — могут требовать либо фиксированное вознаграждение, либо процент от доходов пользователей. Исключение действует для радиовещания, где допускается только процентная форма оплаты.
Новым проектом предлагается, чтобы для кабельной ретрансляции радио- и телепрограмм применялись исключительно фиксированные тарифы, как «наиболее прозрачный и объективный» способ. Как отмечают авторы, от процентных ставок в этом сегменте планируется отказаться, поскольку их невозможно объективно проверить: организации коллективного управления не имеют доступа к бухгалтерским данным кабельных операторов.
Для остальных сфер использования произведений сохраняется возможность выбора формы оплаты — фиксированной или процентной.
Одновременно вводится минимальный гарантированный уровень авторского вознаграждения. Если расчет по процентной формуле приводит к слишком низкой сумме, правообладатели смогут требовать выплату не ниже установленного минимума.
Также уточняется порядок согласования тарифов. Сейчас на переговоры между сторонами отводится до 90 дней, после чего методологии должны быть подписаны и опубликованы. На практике договориться удается не всегда, из-за чего установление тарифов и выплаты авторам блокируются. В таких случаях предлагается разрешить любой из сторон обратиться в AGEPI, которое утвердит методологию и обеспечит её публикацию.
Авторы инициативы считают, что изменения сделают систему расчета авторских вознаграждений более прозрачной и предсказуемой для бизнеса, а также обеспечат авторам стабильный и гарантированный доход за использование их произведений.
