В Брюсселе состоялся шестой саммит «Восточного партнерства» (ВП), на котором были утверждены 10 главных целей до 2025 года и подписаны важные финансовые документы.
Предыдущий саммит ВП прошел в столице Бельгии 24 ноября 2017 года. На нем была согласована и утверждена программа ««20 результатов к 2020 году». Все эти цели были сгруппированы по пяти основным областям и сформулированы по принципу «укрепить, расширить, углубить и продвинуть».
Запланированный на 2019 год следующий саммит собрать не получилось, поэтому итоги программы подвели сейчас. Как отмечается в пресс-релизе Еврокомиссии, за это время в странах партнерства ЕС поддержал более 185 тыс. малых предприятий, что помогло создать или сохранить 1,65 млн рабочих мест в регионе.
Более 60 млн евро было выделено почти 7 250 МСП, возглавляемым женщинами. Только в 2018 году 290 предпринимательниц прошли обучение в рамках инициативы EU4Business.
При поддержке Евросоюза 187 местных органов власти обязались сократить выбросы CO2 на 20% к 2020 году, а 240 пообещали сократить выбросы на 30% к 2030 году. Например, молдавские города Окница и Кантемир сократили потребление энергии и количество вредных выбросов благодаря «умному» энергоэффективному уличному освещению.
Поддержка ЕС способствовала развитию современной водной политики на уровне речных бассейнов, охватывающей 500 тыс. км2 и влияющей на качество жизни более чем 30 млн человек в регионе.
ЕС поддержал более 80 тыс. молодежных обменов, в том числе в рамках программы Erasmus+. В Тбилиси с сентября 2018 года работает Европейская школа, в которой высококачественное образование бесплатно получают талантливые молодые люди из всех шести стран «Восточного партнерства».
В Делегации ЕС в Молдове приводят данные о реальных действиях, предпринятых за прошедшие четыре года. Прежде всего отмечают, что в 2020 году на долю ЕС приходилось примерно 67% всего экспорта Молдовы и 53% всей торговли. И что благодаря упрощению визового режима свыше 2,5 млн молдавских граждан посетили ЕС без визы.
В прошлом году ЕС помог более чем 19 тыс. молдавских МСП найти финансирование, 24,3% из них принадлежат женщинам. В 2019 и 2020 годах было создано более 33 тыс. новых рабочих мест. При поддержке ЕС открыто 10 бизнес-инкубаторов.
Евросоюз оказал бюджетную поддержку реформы полиции. Благодаря этому уровень доверия населения к полиции вырос с 25,5% в апреле 2016 года до 41% в октябре 2020 года. Кроме того, доля женщин среди сотрудников полиции увеличилась с 14% в 2016 году до 19% в 2020 году.
При содействии ЕС на юге Молдовы создана новая сеть водоснабжения. Благодаря ей, примерно у 15 700 человек теперь есть в достатке чистая питьевая вода.
В 2015-2020 годах почти 3 700 студентов и научных сотрудников воспользовались программами мобильности Erasmus+, объединяющими Молдову и ЕС.
В области цифровизации, в Молдове создается фонд стартового капитала для инновационных компаний, а в Кахуле появится инновационный центр ИКТ для МСП.
Перед саммитом Еврокомиссия сообщила о новом инвестиционно-экономическом плане ЕС для всех государств «Восточного партнерства». В течение следующих пяти лет в рамках этого плана будет мобилизовано 2,3 млрд евро из бюджета ЕС в виде грантов, смешанного финансирования и гарантий. Эти средства помогут создать новые рабочие места, укрепить связи и стимулировать экономический рост, «зеленый» переход и цифровизацию.
Средства на этот план выделит как сам Евросоюз, так и страны-члены, а также финансовые институты и институты развития, включая Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) и ЕБРР. Свой вклад внесут национальные, региональные и местные органы власти стран «Восточного партнерства» и даже частные инвесторы. Ожидается, что в общей сложности план привлечет до 17 млрд евро государственных и частных инвестиций для поддержки восстановления после пандемии.
Еврокомиссия объявила 2 июня 2021 года о Плане восстановления экономики Республики Молдова. В течение следующих трех лет, по мере проведения Молдовой структурных реформ, Комиссия предоставит стране до 600 млн евро. Эти средства стимулируют инвестиции и помогут Молдове восстановиться после кризиса, вызванного пандемией COVID-19.
В ближайшие годы ЕС направит инвестиции в пять флагманских проектов: Прямая поддержка 50 тыс. молдавских МСП; Строительство терминала внутренних грузовых перевозок в Кишиневе; Ремонт систем центрального теплоснабжения в жилых домах в Кишиневе и Бэлць; Включение Молдовы в трансъевропейскую транспортную сеть; Модернизация школьной инфраструктуры.
Однако в ЕС в очередной раз подчеркивают, что эти инвестиции должны идти в ногу с явным прогрессом в области государственного управления и прав человека, а также реформы судебной системы. Таковы составляющие компонента управления, который включает в себя поддержку демократии, прав человека, реформ в сфере верховенства права, борьбы с коррупцией, гендерного равенства, гражданского общества и независимых СМИ.
Новая программа, принятая на шестом саммите ВП, предполагает реализацию к 2025 году 10 главных целей. В том числе:
— будут поддержаны 500 тыс. малых и средних предприятий (МСП);
— все высокопоставленные чиновники декларируют свои экономические активы, их отчеты будут проверять;
— 3000 км основных автомобильных и железных дорог будут построены или отремонтированы;
— появится 70 тыс. возможностей индивидуальной мобильности для студентов и преподавателей, исследователей, молодежи и молодежных работников.
— выявление и устранение гибридных угроз; укрепление потенциала партнеров в сфере киберустойчивости и борьбы с киберпреступностью;
— 250 тыс. домохозяйств сократят потребление энергии как минимум на 20%;
— еще 3 млн человек будут обеспечены безопасным водоснабжением.
— контроль качества воздуха улучшится в 300 городах.
— вакцинация 850 тыс. медиков, а также улучшение условий их труда, совершенствование оборудования и терапевтических средств.
— поддержка 2500 местных организаций гражданского общества, 120 независимых СМИ и 2000 журналистов.
— 80% домохозяйств подключатся к высокоскоростному интернету.
Помимо этой программы, в Брюсселе были подписаны три важных финансовых документа: кредиты на 60 и 150 млн евро и грант размером 2,8 млн евро.
Вице-премьер, министр иностранных дел и европейской интеграции Нику Попеску подписал с представителями ЕБРР и ЕИБ документы, подтверждающие заключение необходимых соглашений для реализации проекта «Энергетическая эффективность Республики Молдова». Благодаря этому проекту, будет запущена национальная программа энергетической реабилитации зданий по всей стране, с упором на здания социального назначения. Бенефициарами станут госучреждения национального значения, такие как республиканские больницы, а также местного и муниципального значения — детские сады, школы, городские и районные больницы. Таким образом, только благодаря реабилитации больниц ежегодно более 250 000 пациентов будут получать более качественные услуги, а государство сэкономит не менее 5,2 млн евро.
Проект включает два кредита по 30 млн евро каждый от ЕИБ и ЕБРР, а также грант в размере 2,8 млн от Инвестиционной платформы добрососедства Еврокомиссии и Целевого фонда по оказанию технической помощи странам «Восточного партнерства».
Также было подписано письмо о намерениях о готовности Европейского инвестбанка предоставить кредит в размере до 150 млн евро на проект «Дороги Молдовы IV». На эти деньги будет восстановлено, модернизировано и расширено более 150 км приоритетных дорог по всей стране, современная дорожная инфраструктура.
В ходе саммита президент Молдовы Майя Санду встретилась с президентом Европейского совета Шарлем Мишелем и верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности, вице-президентом Европейской комиссии Жозепом Боррелем. А также дала интервью агентству Reuters, в котором заявила, что Молдова надеется стать членом Евросоюза.
В своем выступлении на саммите глава государства призвала к более глубокой интеграции с ЕС стран «Восточного партнерства», которые заинтересованы, готовы и полны решимости продвигать свои отношения с Евросоюзом. «Я убеждена, что платформа «Восточного партнерства» будет и дальше помогать нам в достижении наших целей по модернизации страны и укреплению региона и повышению его устойчивости к вызовам 21 века, — заявила Майя Санду. – Стремление Молдовы, Украины и Грузии продвигаться вперед в диалоге с ЕС отражает нашу готовность продолжать интеграцию. Шаги в этом направлении, такие как снижение цен на роуминг с ЕС, либерализация доступа к транспортному рынку, присоединение к Единой зоне платежей в евро, постепенная интеграция с внутренним рынком ЕС — окажут положительное влияние на Молдову и ее граждан».
«Мы подтверждаем неотъемлемое право каждой страны-партнера самостоятельно выбирать уровень своих амбиций во взаимодействии с Евросоюзом. В этом контексте мы признаем европейские стремления и европейский выбор стран-партнеров, о которых идет речь, как это указано в соглашениях об ассоциации. Эти соглашения позволяют ускорить политическую ассоциацию и экономическую интеграцию с Европейским Союзом»
(Из итоговой Декларации саммита «Восточного партнерства»)
